47.为什么要把纪律的螺丝拧得紧而又紧？

党的纪律是党的生命线。严格的纪律性是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的重要保障。习近平总书记强调：“要严字当头，把纪律的螺丝拧得紧而又紧。”这反映了新时代加强纪律建设的内在要求，是对用铁的纪律推进全面从严治党的郑重宣示。

党的纪律和规矩是党的各级组织、全体党员必须遵守的行为准则。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律，以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党的十九大首次把纪律建设纳入党的建设总体布局，在党章中充实完善了纪律建设相关内容，推动实现了党建理论、实践和制度的重大创新。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的光荣传统和政治优势，也是我们的力量所在。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律和规矩。

严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面的刚性约束。

制定纪律就是要执行的，必须使纪律真正成为带电的高压线。习近平总书记强调：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”。把维护党的纪律严肃性和信任爱护干部统一起来，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，引导党员干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，做到知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

48.如何理解要把权力关进制度的笼子里？

重视并不断加强党的制度建设，是我们党的历史经验和优良传统。推进全面从严治党，必须坚持思想建党和制度治党同向发力，把制度建设贯穿其中，全方位扎紧制度笼子。

制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的十八大以来，我们党坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，坚持用制度治党、管权、治吏，先后组织制定修订200多部中央党内法规，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，初步形成以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等党内法规为主干的党内法规制度体系，做到了前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。党内生活主要领域实现了有章可循、有规可依。

如何制约和监督权力，是制度建设的关键问题。习近平总书记指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”必须把权力关进制度的笼子里，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，让权力在阳光下运行。

把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。要坚持权责法定，科学配置权力，明晰权力边界，强化权力制约，扎细扎密扎牢制度笼子。

把权力关进制度的笼子里，健全党和国家监督制度、坚持和完善党和国家监督体系是重点。党的十八大以来全面从严治党的实践证明，我们党探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。

习近平总书记强调：“我们总体上已进入有规可依的阶段，目前的主要问题是有规不依、落实不力。”要坚持制度面前人人平等、制度执行没有特权、制度约束没有例外，不存在免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动制度落实落地，确保制度时时生威、处处有效。

（本栏目稿件根据原文摘编）