本报记者 苏黎原 通讯员 张文青

5月16日，习近平总书记考察运城并作出重要指示，强调要推动黄河流域生态保护和高质量发展。

3个月来，临猗县以此为契机，紧盯干部教育服从和服务于党的政治路线这一要素，着力构建干部教育培训新发展格局，以创新理论武装头脑、指导实践、推动工作为重点，多措并举突破发展“困局”，拓宽思路突破产业“定局”，精准施策突破运转“慢局”，深入实践开创事业“新局”，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区，积极推进“重塑临猗、再铸辉煌”使命任务，奋力谱写中国式现代化建设的临猗篇章。

建“两校” 破“困局”

现在，一些乡镇党校、农民夜校名存实亡，造成了很多农村基层干部教育培训不到位。没了阵地，引领干部“利其器”、推动干部“善其事”无从谈起。

临猗县现有中共党员21584名，科级领导干部564名，一般干部8000余名，农村“两委”干部1436名。县委党校现有讲师11名，教室2个，一次可容纳学员180人。仅仅依靠党校承担培训干部的使命任务，显然力量不足。临猗县坚持从政治上谋划、部署、推动干部教育培训工作，从大处着眼、从细处着手、从关键处发力，力破县委党校培训承载力不够、师资力量不强、难以满足党员干部教育培训需求这一困局，推动乡镇党校、农民夜校“两校”建设走深走实、见行见效。

——聚焦“深谋细划”，着力打造设施完备、功能完善、管理规范的培训阵地体系。在前期调研、科学研判基础上，县委针对乡村“两校”无教育阵地、无师资队伍、无培训经费、无培训机制的“四无”现象，出台“两校”建设实施方案，确保“两校”建设规范化、科学化、标准化。坚持不搞重复建设、不另起炉灶，整合利用党群服务中心、闲置学校等资源，建设乡镇党校，依托党员活动室、文化活动中心（室）、舞台、广场等场所，建设“农民夜校”。

——聚焦“精设细织”，有力提升“两校”党员教育培训的组织化程度、有效覆盖率和培训质效。明确方向。“乡镇党校”突出理论教育、党性教育主业主课，明确“党校姓党”政治功能，出台加强党性教育课程体系建设标准，以县域为单位规范课程内容，教学安排中理论教育比重达到70%以上。“农民夜校”侧重于理论宣讲、法治宣传、技能培训、文明引领等。定细任务。要求“乡镇党校”每周开展1次集中学习，每季度开展专题培训，培训时长不少于3天。“农民夜校”每月至少开展1次政治理论、政策法规、实用技能培训。

——聚焦“严管细育”，推动抓党建促基层治理能力提升专题培训强势起步、有序推进。强化包联帮促。出台县委党校骨干教师联系乡镇党校制度，按照每名教师包联两个乡镇党校的要求，选出7名理论功底实、实践经验足、授课效果好的骨干教师帮助包联乡镇，重点培训师资、宣讲授课，做好联络协调和调研指导工作。强化督导检查，及时指导纠偏、提速加压。将乡镇党校建设纳入乡镇党委书记基层党建工作述职评议重要内容，将“两校”运行情况纳入县委考核评价体系，考核结果与领导班子及成员评先树优、选拔任用等挂钩。

赴“名校” 破“定局”

“如果干部能力跟不上，就会形成难以突破的发展‘定局’。为了突破这一可能的‘定局’，我们乘势而上、破题蹚路，抓住高质量发展的‘牛鼻子’，拿出专项资金，实施青年干部‘赋能发展 蓄力启航’高校培训计划，提升干部能力，助力经济发展。”临猗县委书记靳国全说。

临猗是农业大县，是黄河流域生态保护和农业高质量发展的重要区域。近年来，临猗县深入学习贯彻新发展理念，聚焦省委全方位推动高质量发展的目标要求、市委“一区两城三强市三高地”目标定位，全力以赴推动农业产业高质量发展。实施农业“特”“优”战路，先后获批国家现代农业产业园等15项国家级荣誉和创建平台；国家果业公园、顺丰晋南水果产业园等项目投产达效，示范区建设雏形显现。新建高标准农田21.7万亩，粮食种植面积稳定在44.9万亩，总产1.7亿公斤，稳粮保供基石筑牢；落实省委“南果”战略，新建百亩连片优质轻简高效示范园24个，国家良种（苗木）繁育基地年繁育200万株以上，累计培育各级示范社 222个，果业转型示范增强；全县“三品一标”产地认定面积达到89万亩，认证个数68个，“猗顿农品”区域公用品牌发布，打造临猗特优农产品金字招牌，品牌建设成效明显。

但是，临猗农业缺龙头，大而不强。果业规模化、产业化程度低，仍以分散的小户种植为主，市场竞争力较弱。企业规模偏小，带动作用不强。缺少省级甚至国家级现代农业的大企业，设施化水平不高，产业链短，不具备核心竞争力，不掌握行业话语权，易受自然交害、价格波动、政策变动的影响。与农业产业配套衔接的加工、流通、服务业等不能同步协调发展，特别是精深加工严重滞后，以销售原料或初加工产品为主，农产品附加值低。

针对这些情况，临猗县在这轮干部培训中采取了有针对性的策略：

——紧扣“干部特点”，确保“对人对路”。采取“A＋B＋C”模式，择优选调300余名参训学员：A班学员主要为乡镇党政领导班子成员、县直重要部门负责人，重点围绕数字经济、高质量发展拓展思路、强化带动；B班学员主要为县直单位青年干部、“95后”年轻干部，重点围绕党的创新理论、实用课程进行深造；C班学员主要为农村“两委”干部和到村工作大学生等基层执政骨干，重点学习增收致富、产业发展的工作思路，借“他山之石攻玉”，着力破解难点堵点。

“我们村主导产业是苹果、桃、杏、梨，要生产符合市场消费需求的农产品，发展现代农业，就需要新思路、新观念、新技术。”听到要去西北农林科技大学培训的消息，东张镇兴善村党总支书记廉鹏虎高兴地说：“我要抓住这次难得的学习机会，多向专家教授请教，学以致用，把兴善村的产业规划好、发展好，带领村民奔向美好的未来。”

——选取“一流院校”，确保“前瞻前沿”。依托省校合作平台，本着“选取在某一领域全国拔尖的知名高校”标准原则，结合干部实际，选取参与全国大型项目研究和决策制定的，在创新发展、数字经济、乡村振兴、农文旅融合等领域全国拔尖的知名高校浙江大学；与临猗产业基础、设施发展、农业目标相近的，周边最顶尖的高校西安交通大学；全国农业方面拔尖的西北农林科技大学等“双一流”高校，压茬开展6期（每期时长一个月）脱产培训，进一步让参培干部开阔视野、更新理念。

在浙江大学，临猗县点对点对接培训课程，提高培训契合度，课程内容涵盖党的二十大精神解读、科技创新发展战略、深化“放管服”改革、新兴产业发展、“数字化”乡村、“双循环”发展格局等24个专题，现场教学从南湖红船党性教育，到海康威视、老板电器、吉利集团等科技引领，再到安吉余村、诸暨枫桥镇等乡村振兴，实地体验浙江“千万工程”“两山理念”生动实践和丰硕成果，极大地开拓了参培学员的思路，引发了一场头脑风暴。

——精细考评比拼，确保“高质高效”。坚持“四个一”活动（每天一份学习日志、每周一次主题研讨、每半月一次学习小结、月底一份学习报告），采取训中跟踪管理、训后召开汇报会等方式，结合学员日常学习、突出表现等，开展综合评价，亮出每期优秀学员，准确把握培训实效，结果作为年终评优评先重要依据。

在西安交通大学，临猗搭建结构化复盘、双向交流晚自习延伸课堂和简报视频线上课堂，每周五进行小组学习日志评比和学习报告总结。一个月学习期间，共开展小组学习成果交流讨论16次，撰写培训日志1170篇、交流发言文章180篇，提出工作建议30余条。编辑简报4期，剪辑培训视频“信念篇”“纪律篇”“研学篇”“腾飞篇”4个，引导学员们带着问题来、带着使命学、带着感悟练。

善“创新” 破“慢局”

临猗的发展需要提速。提速需要一大批高素质干部。过去的干部培训注重课堂教育，注重专业教师，固然厚重，但所学与实际需求是有些脱节的，对干部能力的提升存在明显“短板”。

解决问题的教育，才是最好的教育。习近平总书记指出，推进干部教育培训改革创新。临猗县在干部教育培训上注重守正创新、“优势叠加”，特别是突出实践性、现场教学、案例式、体验式、擂台式、论坛赛等新方式，突破发展速度不快的“慢局”。

——把“课堂”搬到“现场”。把需求调研作为培训计划生成的必经环节，处理好传统宣讲与新兴讲授的迭代关系，在领导上台、课堂传授、会议传达等传统讲授模式上，持续在宣讲形式、宣讲效果上发力，把学习场地从“会场”搬到“现场”，变“讲授”为“互动”，开展“浸润式”传帮带。比如，为解决党员干部理论培训班课堂教育枯燥单一、缺乏针对性等问题，县委党校创新推出“三味课堂”，即野外课堂上出“原味”、体验课堂讲出“趣味”、延伸课堂体现“真味”，使以前单调枯燥的培训变得有情有景、有滋有味。在野外课堂备课上，结合中国共产党人精神谱系的内容和实质，准备设计了“重走长征路”“鸡毛信”“红军东渡黄河”等野外实景表演课堂，让学员在“原味”实景和表演中回味、感受。在体验课堂的选择和内容准备上，结合全县工业、农业和服务业高质量发展的实际，将庙上鲜枣小镇、好普生葡萄庄园、傅作义故居、北景猪猪学院等20余个院（园、场、所、站）列入课堂，在这里讲、看、思、悟，进一步提高培训的“趣味”。延伸课堂体现“真味”，就是与太行干部培训学院、贾家庄干部培训学院、右玉干部学院等县外培训机构开展合作，把培训延伸到合作单位，通过身临其境地学、真真切切地看等，让学员深切感受中国共产党人精神谱系的内容和实质，不断提高培训质量。

——让“打仗的人”教“打仗”。临猗县针对以往师资不多、来源不广问题，聚焦“谁来讲”“讲什么”“怎么讲”，选师资、定内容、优形式，着力建设辐射各领域、服务多层次、面向大基层的教育培训师资队伍。组建形成由县处级领导干部、乡镇领导班子成员、各单位“一把手”、包村干部等组成的讲政策、把方向“先锋头雁分队”；由外聘专家教授、县乡党校骨干教师组成的讲理论、强武装“理论轻骑分队”；由“专项行动”领导小组成员单位行业骨干组成的讲法规、优服务“业务攻坚分队”；由市级以上“劳动模范”“优秀共产党员”“三晋英才”“致富带头人”等组成的讲实践、传经验“身边榜样分队”；由乡村振兴领导小组成员单位组成的讲方法、送妙方“乡村振兴分队”等培训师资矩阵，做到上下贯通、左右联动、覆盖全面。比如，充分挖掘“优秀共产党员”“三晋英才”“土专家”“田秀才”和“乡创客”典型事迹，集体经济带头人程俊怀、农村电商企业家赵学升等现身说法作示范，把“大道理”讲成“小故事”，推动乡村振兴、基层治理政策理论从抽象到具体、从理论到实践。在此基础上，该县创新开办“郇阳大讲堂”，邀请苏州大学阎力、西安交通大学张忍成等全国知名专家教授作专题授课，以县乡村三级联动“同上一堂课”方式，聚力发展、靶向提能，推动党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，助推“一园三区四个临猗”建设目标快稳实现。

——放“鲶鱼入池”搅动“春水”。县委常委、组织部部长王毅说：“干部教育不应该只在课堂，还要通过‘路演’‘打擂’等方式，推动干部强化危机意识、责任意识，加快观念更新、能力提升。”“路演”——集结各界力量，创新举办“振兴有我 青春建功”返乡创业青年论坛，全县举办3期“青年论坛”，14个乡镇设分论坛，激励返乡青年人才从村级治理、产业转型、技术更新、电商服务等方面交流探讨、献智献力，通过“能人引领、强村带动”模式，采取绿色通道、服务专员、窗口服务和人才VIP等优质服务，支持返乡青年引领和带动一大批新型农业经营主体转型升级。“打擂”——6月26日，临猗县委党建工作领导小组举行二季度（扩大）会暨村级集体经济发展擂台赛，通过晾、晒、比，进一步明确发展方向、精准靶向施策、突出典型带动，全面推进乡村振兴。擂台赛上，14名乡镇党委书记轮番登台、现场过招，采取“讲演+PPT文稿演示”相结合的方式，围绕村级集体经济发展的实践成果和发展思路，通过一组组翔实数据、一件件民生实事、一个个项目规划、一项项成果展示，全方位展示壮大集体经济、带动产业振兴的精彩“答卷”。评审组现场打分，排出名次，实现以赛促建、以赛促学，激励担当、倒逼作为。

敢“实践” 开“新局”

为学之实，固在践履。

临猗县深刻认识到，理论的价值在于指导实践，学习的最终目的是摸清制约经济社会发展的“瓶颈”和“掣肘”，借脑生智、借石攻玉。全县上下落细外出考察、高校培训、实地观摩成效，夯实第一产业“基础版”，助推第二产业“补短板”，打造第三产业“升级版”，找到开启临猗县经济快速发展的“金钥匙”，以实际行动回报习近平总书记的深切关怀。

——夯实第一产业“基础版”。临猗县正在融合推进国家现代农业产业园、国家农业现代化示范区、全国农业科技现代化先行县、全国乡村振兴示范县，打造现代农业标杆样板。调结构。抓好产业引领，打造“三新”（新技术、新模式、新品种）示范园，加快产业多元发展，构建现代农业产业体系。强龙头。引导新型农业经营主体通过股份合作、产业化经营、社会化服务等方式，发展一批种植大户，建立一批生产基地，培育一批关联度大、技术水平高、带动能力强的农业产业化龙头企业。延链条。成立临猗县果蔬产业技术创新战略联盟，研发果蔬深加工新技术、新产品，以精深加工为突破，采取外引内联、扶大壮优等措施，延伸农业产业链价值链。树品牌。继续举办果品文化节、鲜枣文化节，规范“临猗苹果”“临猗冬枣”等区域公共品牌管理，坚决打击假冒伪劣和欺诈行为，维护品牌良好形象。耽子镇陶唐村党支部书记姚冬生在西北农林科技大学培训时，接触到“苹果面膜”相关技术信息，随后考察“点点帮农”团队并成功争取到他们的支持，成立“点点帮农”产销大数据共享服务平台临猗县运营中心，陶唐村被纳入“苹果面膜”免套袋技术试验示范点，待试验成功，这项农业“黑科技”将为村集体产业赋能。

——助推第二产业“补短板”。临猗县正在加快建设科创产业园标准化厂房（二期）、工业园区道路、供水等基础设施，推动农产品加工园标准化厂房项目落地，补齐配套短板。加快纸业产业园空间布局规划，加强土地、能耗、环评等要素保障，打造华北地区最大的生活用纸产业集群。紧盯国家、省、市政策导向和资金投向，聚焦“415”十大工业产业集群与“合汽生材”新兴产业地标，谋划一批产业项目。瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，探索建立招商集团、产业公司，突出以企招商、以商招商，引进一批大项目、好项目。围绕机车部件、纸品加工、纺织服装、化工渔药四大重点产业链，推动东睦华晟、鑫晟新材料等新投产项目产能释放，打造全国最大粉末冶金产业链基地。列支500万元，支持专业镇建设，对渔药行业实施星级管理、差异化扶持，力争渔药特色专业镇向省级专业镇迈进。县应急管理局局长白国杰发扬西交大的创新精神，按照“热情服务+严格监管”方式，聘请国内行业专家、省市级专家，与本土专家组成专家服务团队，一对一“解剖式”体检各行业安全现状，杜绝事故发生。截至目前，入企服务52家，整改问题219条，6月份该县荣登县政府抓落实成效明显红榜。

——打造第三产业“升级版”。临猗县正在狠抓项目招引，紧盯科技服务、现代物流、金融服务、软件和信息技术服务等行业，谋划招引一批生产性服务业和新兴服务业。县畜牧中心王军辉、北景乡北景村党支部书记郭肖君在学习期间，发现陕西有一种俄罗斯多年生饲料菜（聚合草）比较好，遂组织该县40余名养殖户代表到该省宜君县光伏厂考察。目前，聚合草已在临猗试种，将服务带动本地养殖产业发展。狠抓项目建设，加快红星美凯龙商业综合体、三科农商城、浩吉铁路货运场、猗顿园等重点项目建设，夯实服务业发展后劲。狠抓企业培育，引导丰喜、力达、豪钢、华恩等大型企业主辅分离，形成服务业新增长点；整合小微企业和个人租赁，促进租赁企业入规入统；规范房地产估价、营销策划等中介服务，培育房地产中介龙头企业。狠抓平台建设。优化县乡村三级物流体系建设，依托临猗新城涑水e镇，打造具有核心竞争力的电商产业集聚区；加快临猗黄河大桥及引线工程建设，建设现代化区域性综合交通枢纽。

干部教育培训是建设高素质专业化干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，更是一项在曲折中前进、在创新中发展的科学性、对焦性、系统性事业。下一步，临猗县将进一步解放思想、紧跟步伐，加强干部培训，锻造骨干力量，为不断开创临猗高质量发展和现代化建设新局面，交出践行领袖嘱托的精彩“临猗答卷”。