华南理工大学公共管理学院、政府绩效评价中心助理研究员郑鸿铭，华南理工大学政府绩效评价中心教授王福涛表示，提升区域创新体系效能，需要地方政府创新科技治理方式。要基于双循环格局地方政府科技创新治理面对的现实情况，优化地方政府科技创新治理应着力激励地方官员、提高创新资源配置效率、在科学界定政府与市场的关系基础上完善地方政府科技事权设置。一是树立科学的科技创新治理理念，改良政绩考评方式，优化科技创新管理部门政府官员的绩效考评体系，将科技创新治理绩效评价的考评重点由投入产出比转向科技创新治理对市场需求的满足效率。二是促进科技创新资源流通，优化科技创新要素市场环境。加快建立现代化科技创新资源交易的市场体系，完善交易制度，降低交易成本，提高交易效率，实现消费结构转型升级需求与科技创新能力供给的匹配。三是明晰省级以下政府科技事权。应保障省级以下政府自主履行科技事权，以便更好地满足区域科技与经济融合需求，提高行政效率，降低行政成本。对跨区、外部性较强或者难以明确区分受益范围但有利于促进地方科技与经济融合发展的科技领域公共服务，明确为上下级政府共同科技事权，可以采取按比例、按项目、按类别、按隶属关系分级负担等方式分别承担相应的支出责任。建立科技领域事权划分动态调整机制，逐步完善支出责任体系。摘编自《中国社会科学报》