平陆县人民法院以法治“硬举措”优化营商“软环境”

下好“五步棋” 彰显新作为

本报记者 雷登攀

2023年09月01日

今年以来,平陆县人民法院牢固树立“法治是最好的营商环境”工作理念,紧紧围绕经济社会发展大局,充分发挥审判职能作用,着力下好“五步棋”,以法治“硬举措”优化营商“软环境”,努力在创优一流法治化营商环境中彰显人民法院的担当作为。

高位推动,下好组织领导“先手棋”。坚决贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,始终把优化法治化营商环境作为“一把手”工程,成立以院长为组长的工作领导小组,将责任分解到部门、落实到个人,确保优化营商环境各项举措落实落地落细。先后召开党组会6次、全院干警大会7次进行安排部署和推动落实,制订《关于开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动实施方案》《优化法治化营商环境2023专项行动实施方案》《关于进一步提升法治化营商环境的工作方案》,推出惠企具体措施8项,不断推动优化法治化营商环境责任落实、措施落地。

公正司法,下好为企纾困“本手棋”。坚持深化拓展“分调裁审”机制。组建“1+1+1+1”(由1名员额法官、1名法官助理、1名特邀调解员和1名书记员组成)速裁团队,细化案件繁简分流标准,实现简案快审,繁案精审,大大缩短诉讼时长,提升审判质效。依法审慎审理各类涉企案件,先后办理企业涉诉案件164件,平等保护市场主体。扎实开展“惠企清积 善意执行”集中攻坚行动,执行到位金额5524.07万元,到位率50.91%。用足用活信用惩戒措施,发布失信名单138人次,限制被执行人高消费188人次。秉持善意文明司法理念,采取活封活扣方式,妥善化解20多起案件,帮助企业回归正常经营轨道,实现“多赢”效果。

源头治理,下好涉企解纷“巧手棋”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,以人民法院调解平台为载体,加强与县工商联、中小企业局、人社局等部门联动,与县工商联联合出台《善于建立常态化联络衔接机制的工作意见》,建立健全涉企多元解纷机制,完善“特邀调解”制度,善用“人民调解+司法确认”模式,不断推动涉企纠纷解决在诉前,化解在前端。今年以来,已受理涉企诉前调解案件315件,调解成功153件,调解率48.57%。同时,与银行开展座谈交流,针对信用卡办理中存在的片面营销、审查不严,利息、罚息未明确告知信用卡申领人等问题提出司法建议,提升银行风险防控能力,努力从源头上预防该类案件发生。

智慧诉讼,下好涉企诉服“妙手棋”。坚持探索“互联网司法”新模式,大力推行网上立案、线上保全、云端庭审、隔空调解、掌上执行等线上司法服务,最大限度解决企业急难愁盼。持续优化服务举措,畅通涉企“绿色服务”通道,为企业提供诉讼服务指导和法律风险提示,实现一门通服、一站通办、一号通联的全天候全地域全流程诉讼服务,让企业切身感受“指尖诉讼”的便利。今年以来,涉企案件网上立案75件,电子送达353人次,邮政集约送达140人次,云调解153件,云庭审3场,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。积极开展司法救助,为涉企案件缓交诉讼费11案45826元。

送法入企,下好联企服务“后手棋”。坚持打造“线上+线下”多维普法体系,在线上开设“普法宣传”“优化营商环境”专栏,定期公布典型案例及典型经验做法,强化市场主体风险防范意识,提高中小企业管理水平;线下常态化深入企业,采取一名班子成员包联一家企业的“一对一”模式,主动为包联企业开展“法治体检”,提供精准司法服务。持续开展“公众开放日”活动,积极邀请县工商联、企业代表旁听涉企案件审理,让企业“零距离”接受法治教育。目前,该院已组织开展入企普法宣传18次,发放宣传资料2500余份,解决涉法问题48个,不断提升企业依法经营、规范管理、合规发展能力。

优化营商环境永远在路上。平陆县人民法院将充分发挥审判职能作用,进一步优化司法服务举措,畅通企业诉讼渠道,引导企业完善各类制度,助力企业防范化解金融风险,让市场主体放心投资、安心经营、专心创业,为推进县域经济高质量发展贡献法院力量。