2023年09月06日
本报讯 推行权责事项到股室,是落实全面建设清廉山西、助力整治“吃拿卡要”优化营商环境的重要举措。今年以来,闻喜县委编办通过采取“三个三”措施,将工作成效持续转化为优化营商环境、服务经济发展的强大动能。
把握“三个坚持”,夯实分解基础。严格执行“清单以外无权力”的刚性规定,把握“三个坚持”,督促各部门对目前行使的权力进行认真梳理。一是坚持依法依规。对部门权责清单的梳理,严格以法律法规、“三定”规定或机构编制调整文件、行政许可事项清单进行调整,做到“法无授权不可为”。二是坚持权责一致。围绕全面正确履行部门职能,根据“三定”规定赋予的职责,梳理和细化部门的主要职责,明确责任主体,落实责任分工,确保权责事项不遗漏。三是坚持严格把关。实行多部门联审,建立部门自查梳理、行政审批甄别、司法部门审查、编制部门复审、政府常务终审等多部门分步骤的审查机制,助力清单完整、准确、规范。
做到“三个明确”,提升分解质量。按照有权必有责、权责相对应的原则,做到“三个明确”,规范部门履职尽责。一是进一步明确权责事项与部门“三定”规定相衔接。结合日常工作实际,将部门权责事项科学精准分解到内设机构,完善《权力运行流程图》《廉政风险防控图》,以实现权力到岗、责任到人。二是进一步明确权责事项类别。明确各部门行政权力事项分为行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政给付、行政奖励、行政裁决、其他权力9个类别,确保内容规范,口径统一。三是进一步明确梳理调整权责事项与简政放权相结合。根据法律法规立改废释、机构职能调整及省市取消下放等情况,密切与行政审批服务管理部门沟通,及时进行动态调整,确保审管无缝衔接、协调联动。
达到“三个目标”,实现分解效果。注重发挥权责清单的基础性作用,聚力“三个目标”,推进部门职能精细化管理。一是部门权力进一步厘清。通过梳理权责事项,横向上进一步明晰部门间职责边界,纵向上进一步明晰层级间职责边界,有效减少部门间推诿扯皮现象。二是岗位职责进一步明晰。通过将部门权责事项分解到各个内设股室,切实解决部门内部权限不明、责任不清、流程冗长、效能低下等问题,推动高效履职尽责。三是基层减负进一步落实。通过公布各事项的责任股室、责任人等,杜绝擅自扩大或缩小本部门或股室权责事项实施范围,防止缺位、错位、越位,持续为推动基层减负赋能。 (柴建国 解建奇)