为民调查崇法唯实 谱写统计法治新篇章

曹洁玲

2023年09月13日

当前,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在开展,坚持依法统计、依法治统是深入开展主题教育的必然要求,也是落实全面依法治国的内在要义,是推进统计调查事业改革发展、长效提升数据质量的重要保障。

党和国家始终高度重视统计调查工作。党的十八大以来,习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话、作出重要指示批示,党中央、国务院先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》),这些重要文件与统计法律法规共同构成了全面依法统计依法治统制度体系,为推进统计现代化改革,全面提升数据质量,防范和惩治统计造假、弄虚作假提供了根本遵循和法治保障。

谱写统计法治新篇章,要深入学习贯彻习近平法治思想。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代新征程全面依法治国必须长期坚持的指导思想。我们要深入学习贯彻习近平法治思想,自觉把统计法治工作放到全面依法治国大局中去思考、谋划和推动。准确理解把握习近平法治思想中蕴含的马克思主义世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。深入思考统计法治工作面临的主要问题,研究问题背后的深层次原因;深入思考如何把习近平法治思想转化为依法统计依法治统的新思路新举措,转化为提高统计数据质量、提升统计治理效能的能力和本领。

谱写统计法治新篇章,要坚持防范和惩治统计造假、弄虚作假。数据质量始终是统计调查工作的生命。我们要建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假工作机制,向社会公布统计违法举报方式,形成群众协同监督良好态势。要严格执行领导干部违规干预统计工作记录报送制度,协同组织、纪检监察部门抓好贯彻落实。要积极争取各级各部门政策措施支持,将《意见》《办法》《规定》《监督意见》列入党校培训和常态化学习内容,推动部门落实好防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,形成以上率下、全面覆盖、约束严格的执行力。要常态化开展数据质量监督检查,加大执法检查力度,坚持问题导向,全面排查风险隐患,切实保障源头数据质量。

谱写统计法治新篇章,要大力开展法治宣传教育。我们要坚持做好节点宣传,充分利用“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”统计法颁布纪念日,开展集中宣传活动,制作宣传手册、法治海报等多样化宣传资料,落实“逢会讲法”制度,深入普及统计法知识,切实宣传好住户收支、粮食产量、劳动力、主要畜禽等业务知识,持续拓展受众覆盖面,不断优化调查环境。要主动拓展宣传方式,充分利用新媒体新载体覆盖面广、传播方便快捷、影响群体庞大等优势,通过引导公众关注法治文章、观看法治视频、参与法治互动、完成法治测试等方式,增强依法统计意识和行为自觉,营造全社会关注统计、支持统计、参与统计的良好氛围。要坚持做好入企入户,认真落实好法律事务告知书制度,深入研究各类调查对象问题需求,针对性增加宣传频次,创新宣传方式,注重个别教育,推动法治统计深入千家万户。

谱写统计法治新篇章,要持续抓好法治能力建设。基层调查队人员少、业务多、变动大,没有专职法治人才,法治工作力度不够、覆盖面不广、监督效果不强。要提升统计治理效能,必须创新举措、多管齐下、精准发力。我们要加强法治学习培训,坚持将习近平法治思想,将宪法、民法典、行政复议法、行政诉讼法和统计法律法规作为主要学习内容,认真开展学习,常学常熟、全面掌握;要充分利用学习强国、法治大讲堂等平台,聆听法治讲座,学习方法经验,提高法治工作能力。要加强法治队伍建设,积极动员符合条件人员报考统计执法证,持续增加执法人才,壮大法治工作队伍。要加强执法能力建设,主动派员参加统计执法交流和案卷评审会,落实好“双随机”联动机制,常态化开展统计执法检查,持续规范执法检查流程,严格问题治理和统计造假惩治,切实提高执法管理效能,保障好调查秩序和数据质量。

谱写统计法治新篇章,要不断夯实统计基层基础。我们要始终坚持统计核心价值观,坚持把提高数据质量作为第一要务,规范业务流程,保障源洁流清。要严格执行调查制度,树牢规范意识和底线意识,把国家统计标准、国家调查制度作为基本准则,把好数据采集、审核、汇总、评估等各环节,高质量完成好各项调查任务。要规范调查样本管理,梳理核实各专业样本信息,建立完善分专业调查样本名录库,落实好样本动态维护。要严格落实回访制度,密切与调查对象的联系,提高调查对象配合度,保障数据采集真实、准确、完整、及时。要加强数据质量管控,全面细致执行调查业务规范化标准,强化调查质量控制,落实好“重点步骤有记录、关键环节有监督”的管控机制,扎实开展自查整改,消除工作薄弱环节,防范数据失真风险。

法者,治之端也。我们要全面贯彻习近平法治思想,深入开展好主题教育,大力弘扬“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神,健全防治统计造假弄虚作假机制,切实提高统计调查数据质量,奋力谱写依法统计依法治统新篇章。

(作者单位:国家统计局临猗调查队)