新绛县委政法委四措并举促和谐

2023年10月11日

本报讯(记者 张君蓉)“坚持和发展新时代枫桥经验 化解基层矛盾 助力转型发展”专项行动开展以来,新绛县委政法委通过狠抓“强化队伍建设、建强解纷平台、积极排查化解、突出普法惠民”四方面工作,形成了一条党委领导、部门协同、公众参与、法治保障、群众满意的专项行动路径,专项行动取得了明显成效。今年1月至8月,该县公安系统受理的行政案件数量、法院系统受理的民事案件数量均同比下降了两个百分点,平安建设和社会大局整体稳定态势向好,为县域经济发展提供了良好的社会环境。

强化队伍建设,民调队伍建设成效明显。该县9镇153个村和10个基层社区均成立、完善了调解委员会,组建了专职调解员13人、兼职调解员514人的调解员队伍,每个村(社区)调解人员平均达到了3.23人;行专队伍建设取得突破,在交通、医疗、环保、住建等11个行业领域建立起行专调解室,专职调解员5人、兼职调解员65人。不仅如此,还协调成立了新绛县总商会人民调解委员会,为企业发展提供良好服务。基层政法力量组织联建、业务联帮、工作联动、服务联合的“四联”机制,基层“一站式”调处化解矛盾纠纷运行机制也日臻完善。行动开展至今,各级人民调解组织共调处化解矛盾纠纷392起,以婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、土地纠纷占比居多,调解成功率超过98%。

解纷平台线上线下双向发力。线下平台一方面以县镇村三级综治中心为依托,动员网格员、村干部、人民群众开展广泛、细致排查,一方面聚合矛调资源,统筹公安派出所、人民法庭、司法所工作联动,实行专兼职调解员坐班制度,工作上注重县镇两级综治中心分析研判、信息调度、分流指派等功能发挥,助推人民调解、行政调解、司法调解实现联动。今年以来,县镇村三级综治中心共排查矛盾290件,化解262件。线上平台精准引导。该县县委政法委综治中心发挥网格员企业微信线上信息报告功能,汇总、分流、引导、研判重要矛盾纠纷信息,共介入3起婚姻感情重大矛盾纠纷,积极推动诉调、检调、公调、访调、政调“五调联动”,全面压实属地管理责任,确保矛盾纠纷得到妥善处理。同时,利用居民网格微信群,实现“一村一警”“一村一法官”等司法力量下沉到基层,特别是县人民法院发挥调解平台“网站+手机App+微信”优势,员额法官包联农村(社区),精准对接调解力量,推进法院调解平台进乡村、进社区、进网格。今年以来,县人民法院有效发挥信息平台优势,通过线上收集、网络引导,调处各类矛盾已达1044件。

在此基础上,组织开展“万警进万家”“调解七进”、信访源头治理攻坚行动,通过“敲门”行动、入户走访等方式,动态排查基层矛盾纠纷。具体工作中,全力做到排查在前、疏导在前、稳控在前,最大限度把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地;通过联席会议制度,突出信息共享,突出属地关注,强化诉前调解和判后跟踪,重点在“事要解决、气要平和”上下功夫。今年以来,共组织基层及行业排查出各类矛盾1124件,就地化解1122件。

近期开展的全市政法队伍“大走访、大化解”活动中,新绛县委政法委明确包联任务,印发了《新绛县委政法委、县政法各部门领导干部走访联系点名单》《新绛县政法干部、政法干警包联镇村(社区)名单》,由政法各单位班子成员、各科室主任分组带队,通过召开座谈会、随机走访的方式,深入细致排查摸底,逐户建立走访摸底情况表。截至目前,全县共收集问题线索310条、有效线索240条,已解决问题35个。

优化法律服务,以法治引领构建和谐。深入开展“八五”普法,常态化开展民法典宣传活动,实施精准化普法,举行法律主题宣传23次;依托“新绛掌上12348”微信公众号,加强对高价彩礼等社会热点问题的说理释法。还以诵读李毓秀《弟子规》活动为契机,积极打造农村(社区)文化法治宣传长廊,发挥优秀传统文化德治作用,将传统文化内涵与公序良俗要求相结合,充分发挥农村(社区)“村规民约”“一约五会”作用,以德树人、以文化人,助力基层社会治理。强化科技支撑,以智治助力平安建设。“雪亮工程”视频监控实现县镇村三级互联互通,重点部位、重点领域全覆盖,全县常住人口基础信息数据库建成使用,为相关部门反馈的矛盾纠纷隐患涉及人员的信息筛查、分析研判、分流转办和落实属地管理提供了翔实的信息数据。