优化生产力布局需引导产业合理有序梯度转移

2023年10月11日

杨振在《学习时报》撰文指出,产业体系的现代化过程,也是产业梯度转移以及生产力布局和优化的过程。发达国家和地区实现产业升级后,为优化生产力布局,普遍将产业链低附加值环节的产业转移到欠发达国家和地区,从而表现出产业梯度转移现象,造成了产业特别是制造业“空心化”,也由此衍生出贫富差距扩大、逆城市化发展等一系列经济社会问题。可见,产业梯度转移要立足保持制造业比重基本稳定这个实际,这是我国优化生产力布局的内在要求。在保持制造业比重基本稳定的前提下,在建设以实体经济为支撑的现代化产业体系的要求下,有序实现产业转移,需要促进资源要素有序流动,引导产业合理有序转移,维护产业链供应链完整性,促进形成区域合理分工、联动发展的发展格局。我国产业转移有良好的承接条件和充足的容纳空间,在产业合理有序梯度转移和承接的过程中,要用好市场手段,促进生产要素合理流动和优化资源配置,实现区域优势互补,提高主动性和创造性,在更高水平上推进区域产业协同发展。