本报讯（记者 张君蓉）为全面引深我市整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动成效，严厉打击“黄牛”“黑中介”及其背后的责任、作风和腐败问题，我市决定在全市范围内开展整治“黄牛”“黑中介”和“保护伞”等破坏营商环境问题专项整治。

据了解，此次整治对象为政务服务中的“黄牛”“黑中介”“中间人”等，及其背后的公职人员腐败问题和“保护伞”。整治内容主要有三大类：

一、催生“黄牛”“黑中介”问题。违规设定没有法律法规依据的中介服务事项；将职责范围内的工作转移或委托给中介机构；明确或变相指定中介机构垄断服务，干预市场主体自主选取中介机构等行为；对中央、省、市惠企惠民政策不公开、不宣传，通过“中间人”暗箱操作、吃拿卡要；利用公共资源不均衡、群众盲从选择、托熟人好办事等，在监管中“开口子”“留后门”，把“违规”办成“合规”；滥用行政审批权或自由裁量权、政策解释权等，人为设障、故意刁难服务对象；不正确履行职责，对服务对象的合理诉求推、拖、绕，造成企业、群众办事困难。

二、勾结“黄牛”“黑中介”的问题。与“黄牛”“黑中介”相互勾结，以插队办理、预留名额等为手段，为有偿代办“开后门”；利用职权刁难办事企业、群众，以暗示、推荐、指定等方式，强制其接受特定公司有偿代办；在行政服务类事项办理过程中，帮助中介机构有偿代理；参与中介机构经营或持股分红；通过勾结或充当“中间人”，谋取不正当利益的行为。

三、默许、放纵“黄牛”“黑中介”的问题。对“黄牛”“黑中介”招揽业务的行为不制止、不报告、不解决；对群众反映的“黄牛”“黑中介”问题不受理、不处理，听之任之、不闻不问；对所属人员管理“宽松软”，明知其违规参与“黄牛”“黑中介”活动，仍不追究责任，或追责问责不到位；对发现的工作人员与“黄牛”“黑中介”勾结问题线索不移交或不查处等。