“镇”能量再激发

——第二批市级重点专业镇建设扫描

2024年04月02日

本报记者 朱 姝

万荣中医药、稷山金刚石刀具、盐湖酥梨、绛州澄泥砚、河津灰陶琉璃制品……

这些美誉满满的“名镇名品”,在我市促进专业镇高质量发展的加持下,正焕发出新的勃勃生机。

去年以来,我市贯彻落实省委、省政府关于打造专业镇的决策部署,统筹推进、精准施策,充分挖掘全市县域资源禀赋、产业基础和历史传统优势,加快培育发展一批产业相对集中、规模相对较大、市场占有率较高、就业带动性强的专业镇,锻造县域经济长板优势,促进市场主体倍增,推动产业转型和数字转型,助力运城经济社会高质量发展。

自2022年运城市首批特色专业镇认定后,我市又认定了万荣中医药加工专业镇、绛县铸造专业镇、盐湖酥梨专业镇、绛州(新绛)澄泥砚专业镇等11个第二批市级重点专业镇名单。

聚焦“引”字

加快专业镇集群成链

从万荣秋风楼畔到芮城大禹渡口,从盐湖果园到垣曲山麓,运城市第二批市级重点专业镇里,处处响起高质量发展的时代旋律。在夏县汽车配件专业镇里,一个个半挂车“走下”自动化生产线,走向全国市场;在垣曲食用菌专业镇里,羊肚菌、香菇等各种菇类已进入收获季节;在绛州(新绛)澄泥砚专业镇里,一件件古风古色的澄泥砚在工匠手中面世……

2023年12月25日,结合各县(市、区)政府工作成效、行业成长性及统筹省市专业镇经济、专业镇与产业链差异化发展、专家评审结果等方面,采用“7+4”的方式从19个申报的专业镇中确定了11个市级重点专业镇。其中,制造业领域(6个):万荣中医药加工专业镇、芮城兽药专业镇、绛县铸造专业镇、平陆高端磨具专业镇、稷山金刚石刀具专业镇、夏县汽车配件专业镇;“特”“优”农业领域(3个):盐湖酥梨专业镇、临猗冬枣专业镇、垣曲食用菌专业镇;特色轻工领域(2个):新绛澄泥砚专业镇、河津灰陶琉璃文化产业专业镇。

近年来,我市坚持政策引导,依托专业镇专业优势、虹吸效应和集聚功能,深入落实市场主体倍增政策体系和省、市支持专业镇高质量发展政策措施,充分发挥培育特色专业镇发展专项资金引领示范作用,大力推进“专业镇+市场主体”培育模式,加快延链补链强链,不断培育新市场主体,推动专业镇市场主体上规模、增实力、提效益,实现“一镇带一方,一方促全盘”集群成链发展,由此认定第二批市级重点专业镇,并以此推动专业镇市场主体倍增。

我市还将依托专业镇资源禀赋、产业基础、专业特长和历史传承,支持专业镇龙头企业发挥示范引领作用,加快延伸产业链条,带动上下游配套企业做大做强;实现专业镇主导产业更加集聚、企业发展能级更高、经济规模更加壮大,加快打造一批200亿级、100亿级、50亿级、20亿级、10亿级专业镇,推动专业镇成为运城经济发展的重要支柱。

继续聚焦省、市专业镇政策导向,建立完善专业镇重点项目库,谋划实施一批标志性、引领性的重大项目,着力储备一批补短板、强弱项的重点项目,持续推动项目开工、签约、投产“三个一批”活动。建立项目全周期管理理念,坚持主动对接、靠前服务,压实项目建设县级属地责任,做好重点项目建设的动态监测,积极协调解决项目建设中存在的困难和问题,推动签约项目早落地、落地项目早建设、建设项目早投产、投产项目早达效。

聚焦“专”字

打造专业镇知名品牌

走进垣曲县新城镇清源村食用菌基地羊肚菌种植大棚,只见整整齐齐的田垄上,一朵朵形态可爱的羊肚菌密密麻麻地分布在菌床上,争相破土而出,撑起褐色的“小伞”。

眼下,正是羊肚菌丰收前的关键时期,村民们做足各项准备,为即将到来的丰产丰收加紧管护。

依托资源禀赋和传统优势,垣曲县食用菌栽培历史悠久,已成为当地乡村振兴和富民增收的重要产业,现有种植、加工企业(合作社)43家,年烘干食用菌3000余吨,生产香菇酱和手撕香菇等产品100万余瓶(袋)。取得两个绿色食品认证和两个“圳品”认证,注册3个商标品牌和“垣菌宝”食用菌区域公用品牌,“垣曲猴头”“垣曲香菇”纳入全国名特优新农产品名录,制定4项食用菌团体标准和企业标准。2022年,食用菌栽培达1100万袋,野生食用菌采摘面积达两万亩,主要品种有香菇、木耳、羊肚菌、平菇、榆黄菇、猴头菇、灵芝等,年产量达1.5万吨,产值2.18亿元,涉及全县10个乡镇50余村,年带动3000余人从事产业发展。

食用菌已成为垣曲产业中的一张新名片。

位于绛县铸造专业镇的亚新科国际铸造(山西)有限公司(以下简称“亚新科山西公司”)生产车间内,机声隆隆,黄色的机器人挥动着机械手臂,将一台台铸造成型的发动机缸体腾、挪、转、移后,输送至下一条生产线;德国进口铸造生产线上钢花四溅,世界高端的熔化、制芯、浇注、检验测试设备让发动机缸体更加精密……

亚新科山西公司是国内最大的独立重型发动机缸体、缸盖毛坯铸造企业,主要客户为国内外著名发动机主机企业,国际客户主要有美国康明斯、美国卡特彼勒等企业,国内客户主要有一汽解放、东风汽车、中国重汽等企业,现有产能为12万吨/年。该企业主导产品发动机缸体、缸盖在2022年国内市场占有率为21%,国际市场占有率为5%。

同样位于绛县铸造专业镇的中设华晋是国内唯一拥有高铁制动盘生产技术的企业,主导产品矿用履带板铸件产品2022年国内市场占有率达70%,国际市场占有率达25%,位居全国第一。

据了解,绛县铸造专业镇(绛县卫庄机械配件专业镇)以亚新科、中设华晋为龙头企业,现有市场主体18个。其中,规模以上企业6家,高新技术企业8家,“专精特新”企业两家,2022年产值31.3亿元,带动就业3500余人。中设华晋、亚新科分别为国家级、省级制造业单项冠军示范企业,均为中国铸造协会会员、省级企业技术中心。

第二批专业镇名单中,除了以上提到的食用菌和铸造产品外,还有盐湖酥梨、临猗冬枣、绛州澄泥砚等被市场熟知的名品。

近年来,我市不断聚焦“专”字,推动专业镇质量品牌打造。引导专业镇企业加强产品质量管理,大力弘扬工匠精神,做精做优产品品质,打造高性能、多功能、绿色化、质量一流的“拳头产品”。严厉打击假冒伪劣,坚决取缔家庭小作坊式制造点,维护市场秩序。组织开展小微企业质量管理体系认证提升行动。支持专业镇企业加强商标品牌建设,着力提升企业、产品知名度。同时,鼓励相关专业团体、行业协会组织注册集体商标,创建“区域品牌+企业品牌+产品品牌”,切实打造一批专业名镇。

聚焦“优”字

强化专业镇要素保障

走进夏县水头工业园的山西晨丰汽车制造有限公司(以下简称“晨丰汽车”)生产车间,下料、焊底架、半挂车组装……为完成新一批的半挂车生产订单,各个生产环节飞速运转,工人忙碌而有序地作业。宽敞且明亮的生产车间内,一片热火朝天的生产场面。

据介绍,该公司主要从事半挂车、厢式运输车、平板运输车、全挂车等特种车的研发制造。目前,该公司已先后和北京欧曼重型汽车厂、大运集团等进行技术合作,联合生产各种车型的产品,产品出口乌克兰、泰国等国家。

晨丰汽车负责人武鹏介绍,这些生产车间是夏县投资8200万元为企业量身打造的专用厂房,主要建设内容为新建1栋1层30240平方米的标准厂房以及室外给排水、供暖、供电、供气、硬化、绿化等相关基础配套设施,现已全部完工。设备及配套设施由企业投资建设,总投资1.2亿元,主要是购置安装专用半挂车、集装箱、铝合金运油半挂车、散装水泥罐车等生产线设备及配套设施1500余台(套),现部分设备已安装到位。

武鹏告诉记者,该项目建成投产后,可实现年生产1万辆专用半挂车、1000辆集装箱、1500辆油罐车、1000辆水泥罐车,实现产值6亿元,上缴税金3200万元。同时,提供就业岗位150余个,综合效益十分显著。

就在晨丰汽车厂房的路对面,又一处整齐的标准化厂房内入驻着一家高科技企业。山西纳能科技有限公司于2023年入驻夏县水头工业园汽车配件产业园,主要经营非晶纳米晶软磁合金带材、精密电流互感器磁芯、切制磁芯以及漏电保护类磁芯、滤波电感、变压器、共模电感等电子元器件。该项目的建成及运营将推动金属软磁材料在山西的发展,实现非晶纳米晶材料应用的进一步拓宽,使其在新能源汽车EMC滤波器件、轨道交通、电力电子行业的电源及通信等领域推广应用,带动整个相关产业发展,并对完善、延伸和升级山西省的变配电和新能源产业链具有很大的促进作用。同时,将突破国外的技术封锁,掌握非晶纳米晶合金材料及器件系列产品核心技术,其产品性能指标将达到国际同类产品先进水平,生产工艺水平在国内居领先水平。

“自从去年6月入驻园区以来,园区对我们采取了厂房和电费减免的优惠政策,为新企业的顺利投产提供了强大的要素保障。”该企业生产总监张云刚说。

为壮大夏县汽车配件专业镇整体规模和综合实力,夏县打造水头工业园汽车配件产业基地,一期3万平方米标准厂房项目已全部完工,并交付山西晨丰汽车制造公司项目建设,投资5000万元的专用车生产项目全部建设完成;二期夏县汽车配件产业园标准厂房建设项目,总占地56561平方米,总投资2.19亿元,新建5栋2层标准厂房及相关配套设施。目前,车间厂房及配套设施已建设完成,2023年上半年达到企业入驻条件。

近年来,我市聚焦打造“三无”“三可”营商环境,推动落实“承诺制+标准地+全代办”,打造高效便捷的政务环境,全力提升服务企业水平。优化专业镇发展软硬环境,加强工业设计、检验检测、企业孵化、物流配送等多功能公共服务平台建设,提升道路、供电、供水、数字化等基础设施承载能力,推动专业镇企业、新建项目进园入区,加快形成上下游配套、产业链协同、专业化分工、社会化协作的产业空间布局。

除此之外,我市还积极推动专业镇融资渠道畅通,围绕专业镇发展资金需求,开展精深对接服务,引导金融机构在审批流程、贷款规模、授信条件、融资利率等方面优化提升。完善金融服务机制,推动专业镇企业挂牌上市,拓宽融资渠道,用足战略性新兴产业电价支持政策,用好河津市产业转型升级投资引导基金等金融平台,以资本力量助力企业做大做强。鼓励农民合作社和农户通过劳动力、资金、土地经营权等多种方式入股龙头企业,促进高质量发展。