我市多措并举、预防为主、源头管控,去冬今春森林草原防火形势总体稳定——

绷紧“安全弦” 筑牢“防火墙”

本报记者 裴旭薇

2024年04月12日

夏县森防办工作人员在进行森林草原防灭火知识宣传。 (资料图片)

▲夏县森林防灭火专业队在泗交镇开展实战演练。

去冬今春,我市认真贯彻落实省委、省政府关于森林草原防灭火工作的决策部署,坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针,牢固树立底线思维、极限思维,打破惯性思维,深刻吸取省内外发生的森林火灾事故教训,早谋划、早行动,层层压实森林草原防灭火责任,不断强化工作举措,深化源头治理,夯实基层基础,增强综合防控能力,有效防范化解重特大森林草原火灾风险,森林草原防灭火形势总体平稳向好。

高位推动“强机制”

据统计,我市有林地面积600万亩、草地面积137万亩,防火重点县(市、区)有6个,分别为垣曲、绛县、平陆、夏县、盐湖、永济,全市森林防火的防控重点为平陆县10万亩油松纯林和垣曲县30万亩原始森林。每年1月至5月为火灾特险期。

国家、省森林草原防灭火工作会议召开后,我市迅速贯彻落实会议精神,并按照相关批示指示要求,先后多次召开会议进行研究部署。市森防办发挥牵头抓总作用,坚持问题导向,抓住关键节点,组织文旅、林草、气象、公安、能源等部门多次联席会商,分析研判全市森林防火形势,安排部署重点工作,及时防范化解森林火险风险。辖区涉林县(市、区)对森林草原防灭火工作再安排再部署,层层传导压力,切实将国家、省、市森林防灭火工作要求和工作压力传导到乡镇、行政村等基层防火一线。

在推动防灭火工作落实上,我市不断完善工作机制,强化责任落实,坚决履行“市—县—乡—村—护林(草)员”五级包干的网格化管理责任制,压实“最后一公里”管护责任,确保火因可追溯,管理全链条;落实好国有林场、各类自然保护区的森林草原半专业消防队伍建设任务,确保火情早发现早处置,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。市县两级森防指充分发挥牵头抓总作用,加强森林防火综合研判与工作提醒,各相关部门按照职责分工,切实履行自身的防火救火责任,加强协调联动,形成森林防灭火工作合力。

此外,市森防办组织有关部门成立专项督导检查组,深入各县(市、区)进行明察暗访,在重点时段对重点单位、重要部位进行专项督导检查,对森林防灭火工作责任不落实、预防措施不到位、火情处置迟缓等问题,视情况按程序采取通报提醒、约谈警示、追责问责等手段,确保责任压实、工作落实。今年清明假期期间,市县共派出森防督查组45个,出动144人,对71个乡镇、149个防火检查站(卡口)、11家涉林景区、4家光伏和4家风力发电企业进行督导检查,共发现问题隐患55条,目前全部整改完毕。今年以来,我市公安部门共出动人员2784人(次),查处野外用火案件4起,有效防范了森林火灾重大风险。

预防为主“除隐患”

3月1日,由市森林草原防灭火指挥部办公室主办、河津市政府承办的运城临汾两市交界森林草原防灭火联防联控会议暨运城市第四届森林草原防火宣传月活动启动仪式在河津市举行。

会上,运城、临汾两市森防办负责人和两市交界的11个县(市)林业部门相关负责人在运城临汾交界森林草原防灭火联防联控机制协议上签字。会议倡议,两市及毗邻交界的县(市)在森林草原防火宣传、卡口盯守、网格巡查、预警监测、火灾扑救、严控火源、打击野外违法用火和加大防火基础设施建设力度、提升交界区森林火灾综合防控能力等方面,加强相互交流,推动区域合作,共同保护运城临汾两市人民群众生命财产和森林草原生态安全。

森林防火关键在防。与临汾市建立森林草原防灭火联防联控机制,是我市在森林草原防灭火工作上坚持“预防为主”理念的体现。

去年冬天以来,市森防办根据国家、省、市安排部署,组织开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动,建立森林草原火灾风险隐患台账和闭环工作机制,严厉查处野外违规用火行为,强化林区内文物等重要目标保护和火灾风险隐患排查整治,不断防范化解重大风险。采取得力措施,盯住“山、地、坟、人、林”五头,控制农事、祭祀、林内施工用火,对少年儿童、智力残疾人员等重点人群加强监管;对森林防火检查站(卡口)严防死守,在防火期内实行双岗24小时值班制度,对进山人员进行实名扫码登记、收缴火种,对无理由进山人员进行劝返,坚决将火种堵在山下林外;加大督导力度,盯牢关键节点,下沉包片区域开展督导检查,采取“四不两直”方式,重拳出击,动真碰硬,从严查处,强化事前问责,消除火灾隐患。

此外,我市还加强各部门的会商研判,强化监测预警,加强短临预报,不断优化卫星监测、航空巡护、视频监控、舆情监测等技防手段,提升热点、火情识别准确率,指导各县(市、区)做好防范应对。利用传统媒体和抖音、微信等新媒体,用群众耳熟能详、喜闻乐见的方式进行广泛宣传,提升防火知识知晓率。

应急处突“聚合力”

为进一步提升森林火灾预防和扑救能力,强化各主体单位在救灾、扑火中的协同作战能力,清明节前,市森防办邀请国家消防救援局山西机动队伍,到13个县(市、区)森林消防专业队驻地开展了森林火灾扑救能力提升培训。

除了详细讲解森林火灾扑救知识,此次培训还对灭火工具、风力灭火机、高压细水雾灭火器、单兵个人防护装备等救援装备的使用进行专业指导,进一步提高基层森林防灭火人员业务素质和技能水平,确保有效预防、安全扑火。其间,市森防办还围绕现场战术小队进攻、应急避险等内容组织了分组训练、能力考核和应急演练。

“训为战先,练为战用,市森防办将通过更多方式切实提高各级指挥员和队伍的‘打早、打小’能力,打造‘招之能来、来之能战、战能得胜’的森林火灾扑救队伍。同时,进一步加强统筹调度和应急调度,扎实做好森林草原防灭火各项工作,为我市绿水青山保驾护航。”市森防办负责人表示。

森林防灭火工作中,我市本着“宁可十防九空,不可失防万一”的原则,督促相关单位进一步修订完善应急预案,组织桌面推演和实战演练,反复校验应急预案,确保预案在发生火情后拿得出、用得上、效果好;进一步强化队伍建设,建强专业、半专业扑火队伍,加大人员招录、培训力度,提升队伍整体素质,并结合实际情况和相关规定提高扑火人员的工资待遇,确保防火队伍整体稳定;进一步加大物资储备力度,对扑火装备、车辆、机具等进行一次全面检修、维护、保养,并积极争取和落实森林航空救援力量参与防灭火工作。一旦发生森林火情(火灾),领导不能隔空指挥,必须在第一时间赶赴一线,充分调度救援力量,尽早争取上级支持,坚决防止因指挥不当、犹豫徘徊、组织不严造成火情蔓延和人员伤亡。

一点星星火,能烧万顷田,能毁万亩林。从市森防办获悉,眼下,我市森林防火关键期虽已接近尾声,防灭火总体形势稳定,但仍要坚守底线思维,牢固树立全年防灭火工作理念,不断增强森林防灭火的责任感、使命感,持续保持危机意识,严防死守,群防群治,坚决打赢森林防火保卫战。