2024年04月29日
本报记者 吴 莉 裴旭薇 李宏伟
4月2日,见到村民卫银宏时,他正在清理复垦后的老宅院。说起村里的废旧宅基地清理整治,卫银宏满脸兴奋,止不住地夸赞:“我们白窝完全变了模样,村干部为村民办了件大好事!”
“去年,这些废旧宅基地上还是一片破败景象,杂草丛生,复垦后种上小麦,村容村貌变化大得很!”顺着卫银宏手指的方向看去,十几米开外,是一大片绿油油的麦苗和黄澄澄的油菜花。一阵春风拂来,记者鼻翼边满是清香。
白窝村原是芮城县东垆乡一个年代久远的行政村,废旧宅基地随处可见,村庄现有180户694口人,年轻一些的村民还纷纷选择了外出。2019年,白窝村与三十里铺行政村合并为三十里铺联村,白窝“嬗变”的序幕由此悄然拉开。
2021年,芮城县全面完成村“两委”换届工作,三十里铺联村新一届“两委”班子集中一年时间完成了白窝基础设施的建设改造。道路宽了,排水畅了,环境好了,群众成为最大的受益者,也感受到村干部是真心实意为他们办实事。这样一来,村“两委”班子运行愈加顺畅,号召力、凝聚力和战斗力也都进一步增强。
2022年10月,利用农村“三资”清理和“清、拆、改、建、种”环境整治契机,三十里铺联村“两委”在全县率先提出实施白窝废旧宅基地清理、整治、整合工作,将“烂资产”变成增收致富“活资源”。
群众的充分信任,加上村民对改善居住环境的强烈愿望,三十里铺联村“两委”关于白窝废旧宅基地的整治计划可谓一呼百应。
在充分摸底调查的基础上,2023年伊始,东垆乡便依托“土地增减挂钩”项目,将三十里铺联村白窝“废旧宅基地整治+人居环境改善+村集体经济发展”列为全乡试点。
“农村荒废闲散宅基地集中整治涉及面广,情况复杂,必须坚持底线思维,不能违反国家政策,不能侵犯农民利益,一定要‘稳’字当头。”从一开始,三十里铺联村党支部书记、村委会主任胡永祥便为这项工作定下基调。
在乡党委安排部署下,三十里铺联村成立了白窝废旧宅基地整治工作专项小组,实行网格化管理,由网格员挨家挨户了解村民意愿,宣传国家政策,帮助解决困难。
在充分调查摸底的基础上,村“两委”建立全村废旧宅基地分类整治台账:对于本村批新留旧的宅基地,责令无条件交回旧宅;对宅基地未予利用、长期不建的和常年外出务工导致宅院荒芜的,通知户主尽快完成围墙加固和荒草清理;对于一户多宅的情形,按照分类原则统一赔付标准,一把尺子量到底。
为了确保施工安全,快速解决群众诉求,胡永祥带领村干部全天坚守在整治工作现场,协调一户,清理一户,确保不留隐患。
到2023年5月,白窝首批废旧宅基地复垦的30亩连片耕地顺利对外发包,当年即统一种上小麦。仅此一项,村集体便增加收入6万元。
截至目前,白窝49处废旧宅基地全部清拆完毕。经村“两委”研究商定,今年复垦的20亩零散宅基地将统一栽植连翘,预计三年有收成,五年见效益。
与此同时,白窝村把盘活闲置宅基地资源与美丽乡村建设相结合,通过清、拆、改、种、建“五治并举”,将主巷道两侧的废旧宅基地改建为健身公园和休闲广场,安装路灯、栽植绿化苗木、打造文化墙,既提升了“颜值”,又充实了“内涵”。更重要的是,废旧宅基地整治提升了村民的精气神,让大家对未来的生活有了更新更多的“盼头”。
69岁的村民张民师一家五口挤在三间破旧的平房里,紧挨着平房的,是一座年久失修的废弃地窨院,存在很大安全隐患。去年,村里废旧宅基地整治工作开始后,经过沟通协商,村里为张民师重新规划一处新宅院,原来的地窨院交由村里复垦。“新院子再有两个月就建成了,我们全家很快就能住新房啦!”说这话时,张民师眼睛里闪着光。
香花满径、彩墙黛瓦、满目苍翠……三四月间的白窝美得像一幅画。绿油油的连片良田和齐整的农家院落共生共荣、相互映衬,既可见和美乡村的闲适安宁,又预示着村庄兴盛的无限可能。