本报记者 邢智轩 曹欣怡

从日间照料到休闲娱乐再到儿童托管服务……如今，芮城县党群服务中心的服务理念不断优化，服务项目日益增多，服务场景更加多元。

作为基层党组织密切联系群众、开展治理服务的基本阵地，芮城县的党群服务中心服务能力是如何一步步实现提升的？新形象新面貌的背后，又是怎样发挥作用的？近日，记者走访了该县6个村（社区）党群服务中心，在一个个党群服务中心寻找答案。

从“建了”到“建好”

走好“最后一公里”

党群服务中心是党员开展活动的必要阵地，更是近距离服务群众的重要渠道。近年来，芮城县积极从基层实际出发、从集约高效出发、从便民利民出发，打好“建管用”组合拳，切实把村（社区）党群服务中心建设成为党领导乡村和社区治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

走进大王镇金盆村党群服务中心，环境干净整洁、基础设施完备、标牌悬挂规范，工作人员个个精神饱满，热情地接待着每一位来办事的群众。

“别看我们村的党群服务中心面积不大，该有的活动室都有，在作用发挥上一点儿也不含糊。农闲的时候，村民们会来这里聊一聊家长里短，或者了解一下香椿的种植技巧和市场行情等。尤其是今年春节期间，回村的游子围绕招商引资和发展壮大村集体经济在村里的党群服务中心各抒己见，共谋发展。”金盆村党支部书记兼村委会主任杨云强说。

“金盆村原来的党群服务中心并不在这个位置，旧的党群服务中心地理位置不好，条件还十分简陋。现在这个新建的党群服务中心虽然只有一层，但是设施齐全、功能完备，利用率比原来高了很多。”芮城县委组织部相关负责人介绍道。

据了解，金盆村新的党群服务中心于2023年建成，建设资金来源于村级自筹和芮城县村（社区）党群服务中心专项资金拨付。

2022年3月，芮城县委组织部印发《芮城县村（社区）党群服务中心专项资金拨付管理办法》，旨在进一步加强村（社区）党群服务中心建设，规范党群服务中心提档升级申报及资金拨付工作流程，有效推动全县农村“五务四场”和社区“一场所六中心”功能全覆盖。

“村（社区）党群服务中心专项资金使用坚持‘专项管理，专款专用；厉行节约，统筹安排’的原则，主要用于集体经济薄弱、自筹资金能力不强以及自筹后仍有小额缺口的村（社区）进行党群服务中心装修、翻新、修葺等方面。2023年共开展了43个村（社区）党群服务中心提档升级工作，拨付资金893.61万元。”芮城县委组织部相关负责人表示，这43个村（社区）党群服务中心与村（社区）情相结合，从实际出发，量力而行，做到精准升级党群服务中心，杜绝盲目攀比和过分追求“高大上”。

面对群众需求的日益增长，村（社区）党群服务中心面临着新形势新任务。陌南镇东窑村党群服务中心结合实际，大力推进党群服务中心提档升级行动，中心内设有新时代文明实践站、农家书屋、党员活动室、村史馆等，集党建宣教、群团联络、便民服务、矛盾纠纷化解等功能，使中心逐步成为服务“走心”、群众“暖心”的红色服务阵地。

“村里80岁以上的老人，每天只交2元钱，就可以在党群服务中心吃饭。那边还有爱心剪发屋，剪一次头发只交1元钱……”在东窑村党群服务中心，该村党支部副书记李韦江介绍道。

在东窑村党群服务中心的书画室，村民史万祥正准备收拾刚刚写好的毛笔字。他告诉记者：“平时没事的时候，我会和其他几个喜欢写毛笔字的村民一同来这里写字并交流感悟。每年快过年的时候，我们还会给村民免费写对联，那个热闹劲，让我感到很开心。”

芮城县委组织部相关负责人告诉记者，提升党群服务中心这一党组织和党员联系服务群众的主阵地，一个重要目的，就是通过党组织的主动服务和有效引领，吸引更多群众走出家门、拉近邻里关系。

从“中心”到“心中”

为民服务“零距离”

自芮城县启动村（社区）党群服务中心提档升级工作以来，全县各村（社区）立足自身实际，聚焦服务目标，充分发挥党群服务中心的“阵地有用、服务实用、群众爱用”的服务目标，将其建设成为党建引领基层治理的前沿阵地和服务群众的温馨家园。

学张乡三坑村的党群服务中心内，有一间专门的调解室，无论是羊吃了别人的庄稼，还是打农药误伤了隔壁农户的庄稼……只要村民在生活中遇到矛盾纠纷，都会到这里找人民调解员说句公道话、评个理。

据三坑村党支部书记兼村委会主任薛军波介绍，“党建+调解”是该村党群服务中心的一大特色。近些年，村子探索构建起“党组织+调委会+调解员+村民”的发展格局，通过发挥党群服务中心的服务功能，推动党建与基层治理同频共振，筑牢稳定基层的“第一道防线”。

三坑村定期召集村民到党群服务中心，开展村民矛盾议事会、重大事项讨论会、民生实事汇报会等，及时了解村民生活中遇到的矛盾纠纷和问题困难，以群策群议的方式，引导村民主动化解纠纷，为困难群众提供帮助。与此同时，三坑村还成立了党员排查专班、矛盾化解专班、心理疏导专班和回访案件专班，将排查走在化解前、化解走在激化前，做到案结事了。

截至目前，三坑村共排查化解各类矛盾纠纷160余起，调解成功率达98%以上，调解协议履行率和满意率达100%，呈现出社会矛盾纠纷和信访量总量逐年下降，调解参与率、成功率、就地化解率逐年提升的良好态势。

三坑村党群服务中心用心用情调解以解民忧，风陵渡镇新风社区党群服务中心则是全心全意办好民生实事以暖民心。

风陵渡镇新风社区党群服务中心成立于2021年，位于该镇中心地段，辖区内有住宅小区44个，常住人口达到了1.4万人。

“进行安全隐患排查、开展普法宣传、调解居民矛盾、组织文艺活动……”在新风社区党群服务中心，一本工作日志满满当当地记录了该社区工作人员一周的工作内容。

“社区的工作千头万绪，今天谁家水管漏了需要维修，明天谁家受到噪音干扰了，只要生活中遇到了困难，居民都会来我们党群服务中心。”新风社区党群服务中心工作人员表示。

今年4月，新风社区一名居民向社区党群服务中心反馈，楼道里弥漫着烧焦味，可能存在安全隐患。分管这一片区的居民组组长李佩当即到该小区排查，经过逐户排查了解，最终确定了焦煳味的来源，原来是一户人家的燃气灶未及时关闭。李佩告诉记者，这件事情若处理不当，极可能引发事故。

“党群服务中心是党联系服务群众的主阵地。我们社区坚持服务导向，通过干部值班、上门走访、定期摸排等方式，切实为社区居民解决‘急难愁盼’问题。”新风社区党支部书记兼居委会主任董永红说。

芮城县委组织部相关负责人表示，党群服务中心秉承“服务功能最大化”的理念，积极引导多项优质资源向基层汇聚，切实解决群众的“急难愁盼”问题，推动党群服务中心从“中心”走进群众“心中”，实现服务党员群众“零距离”。

从“办公间”到“活动地”

文娱活动“聚人心”

在芮城县的部分党群服务中心，可以欣喜地看到，这里的党群服务中心不仅是服务村民的场所，也是村民乐享休闲的娱乐场所。

走进永乐镇蔡村党群服务中心，场所宽阔整洁，走廊过道悬空设置了几个阅览架，规整摆放着文学、农学等各类书籍，不远的空地上，整齐放置着前不久镇卫生院到村体检时用的体检仪器。

“7月15日，我们村请永乐镇卫生院的医生到党群服务中心，为村里65岁以上的老年人进行10余项的免费体检。我们还联系了芮城县中医医院，准备请他们过来给全村的村民进行体检。”永乐镇蔡村党委书记兼村委会主任李忠实说。

去年以来，蔡村在立足需求、整合资源的基础上，盘活闲置校舍，将其改造升级为党群服务中心，并立足村子实际和百姓需求，结合“五务四场”功能需要，设置了便民服务大厅、多功能活动室、纠纷调解室、商务洽谈室等10余个功能室，配套建设蔡村“数字乡村”综合信息服务智慧平台，将党群服务中心打造成为一所大门常开、场所常用、活动常办、群众常来的高标准村级党组织活动阵地。

蔡村是芮城县有名的村集体经济强村，村集体经济曾年收入过百万元。在这里，不仅村强民富，各种活动也办得红火。举办健康知识讲座、播放红色电影、开展拔河比赛、组织广场舞大赛……只要村干部通过喇叭、微信群号召，不少村民安置好手头的活就往村里的党群服务中心走。

“我们村有不少村民爱好打鼓，大家农闲了就来党群服务中心排练，只怕丢了这打鼓的好手艺哩。”李忠实笑着说，今年元宵节，部分村民自发组织的威风锣鼓队登上永乐镇社火表演的舞台，让大家欣喜不已。

这边，蔡村的各项活动办得热火朝天；那边，寿圣社区的暑期托管班也办得有声有色。

“今天这堂课我们用气球扭出一只小狗，如果有小朋友遇到困难，可以随时向身边的哥哥姐姐请教。”在寿圣社区党群服务中心的3楼会议室里，社区工作人员和大学生志愿者手把手教学生们制作“气球小狗”，现场气氛活跃，小朋友们不时拿起作品骄傲地向身边人展示。

“这是团县委在我们社区组织的暑期托管班。早上，工作人员会给孩子们辅导作业，下午就开设一些特色课程，让孩子们学得好、玩得好，解决了不少家长的暑期看娃难题。”寿圣社区党支部书记兼居委会主任李睿说。

除了在假期推出的托管服务，寿圣社区还定期开展培训活动。“每周三、周四，我们会举办萨克斯培训班和声乐培训班，辖区内的居民都可以来上课。有的老人报名参加了声乐培训，中午不想来回跑，我们还提供临时休息室，方便老人午休。”李睿介绍道。

近年来，芮城县聚焦群众需求，充分挖掘村（社区）党群服务中心的功能定位、特色亮点，在全县村（社区）党群服务中心统筹推进日间照料中心、文化戏台等功能阵地建设，不断增加技能培训、困难群众帮扶、文体娱乐等活动，把阵地建在群众“家门口”、建在百姓“心坎上”，以特色活动“聚人气”，不断提升党群服务中心“人气指数”。