新华社北京8月30日电（记者 高 敬）生态环境部30日发布的《中国噪声污染防治报告（2024）》显示，2023年全国城市声环境质量总体向好，声环境功能区昼间、夜间手工监测达标率同比稳中有升。

在生态环境部当天举行的新闻发布会上，生态环境部新闻发言人裴晓菲介绍，2023年，全国地级及以上城市12345政务服务便民热线以及生态环境、公安等部门合计受理的噪声投诉举报案件约570.6万件，比上年增加120.3万件。全国生态环境信访投诉举报管理平台接到投诉举报中噪声扰民问题占61.3％，排各环境污染要素的第1位。可以看出，噪声污染已经成为老百姓最为关心的环境问题之一。

他说，为提升人民群众对宁静环境的获得感，生态环境部会同有关部门完善监管体系，2023年首次实现了全国338个地级及以上城市（不含三沙市）及1822个县级城市声环境功能区划分全覆盖。此外，全国338个地级及以上城市还全部完成声环境功能区划分情况评估工作，有效夯实了噪声污染防治管理基础。同时，创新管理手段，推动噪声监测自动化，推行工业噪声排污许可证管理，“十四五”末将实现工业噪声排污许可全覆盖。

噪声污染需要社会共治。据介绍，生态环境部组织多个城市开展宁静小区试点创建，推动业主、物业、商户等共管共治噪声问题，目前全国已创建1700余个宁静小区；还会同教育部门组织“绿色护考”行动，并在多个线路的列车设置“静音车厢”。他表示，下一步生态环境部将督促各地尽快完成部门职能分工，逐步解决噪声污染管理职能不清问题，继续开展噪声投诉典型案件督办，持续推动宁静小区建设、噪声地图应用等工作。