全会听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共运城市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化运城实践的实施意见》等文件

本报讯 中国共产党运城市第五届委员会第七次全体会议决议

（2024年9月6日中国共产党运城市第五届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党运城市第五届委员会第七次全体会议，于2024年9月6日举行。

出席这次全会的有，市委委员35人，市委候补委员10人。有关方面负责同志和市纪委常委列席会议。我市出席党的二十大代表、部分省第十二次党代会基层代表、市第五次党代会基层代表列席了全会。

全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委书记丁小强受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共运城市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化运城实践的实施意见》。丁小强就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，深刻阐释了进一步全面深化改革的一系列方向性、根本性重大问题，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了根本遵循和行动指南。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是指导进一步全面深化改革的纲领性文献，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。省委十二届八次全会审议通过的《中共山西省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化山西篇章的意见》，提出了山西落实党的二十届三中全会精神的目标举措，绘制了新的时代方位上山西全面深化改革的施工图、任务书。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神以及省委十二届八次全会精神是当前和今后一个时期的政治任务。全市各级各部门和广大党员干部要把思想和行动统一到党中央大政方针以及省委部署要求上来，深刻领会把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证，坚定不移进一步全面深化改革，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会强调，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化运城实践，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“七个聚焦”，贯彻“六个坚持”，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，锚定“一区两城三强市三高地”目标定位，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把“五抓一优”作为主要抓手，把产业转型“五个行动”作为基本路径，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，着力推动高质量发展，深化全方位转型，奋力推进中国式现代化运城实践，确保到二〇二九年中华人民共和国成立80周年时，完成改革任务；到二〇三五年，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成“一区两城三强市三高地”，全面建成高水平平安运城、美丽运城、技能运城、书香运城、健康运城、幸福运城，全体人民共同富裕取得实质性进展，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化运城实践作出系统部署。全会提出，要实施经济领域重大改革攻坚，完善黄河流域生态保护和高质量发展示范区建设体系、全国新发展格局关键环节城市建设体系、晋南市域中心城市建设体系、黄河金三角（运城）创新生态集聚区建设体系、产业转型“五个行动”推进体系、打造山西省旅游热点门户推进体系，健全能源革命综合改革试点推进体系、民营经济高质量发展促进机制、产业链专业镇开发区发展机制，深化国企国资改革、财税金融体制改革，推进营商环境改革攻坚，有效破解制约高质量发展、全方位转型的难点堵点，推动新质生产力发展。要统筹推进教育科技人才体制机制改革，深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革，打造一流创新生态，推动发展内生动力发生根本性转变，构建创新高地、人才高地。要健全城乡融合发展体制机制，构建“一核三翼七支点”空间布局，健全以县城为重要载体的新型城镇化推进机制，完善强农惠农富农和常态化防止返贫致贫机制，落实农村基本经营制度，实现城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣发展。要完善高水平对外开放机制，稳步扩大制度型开放，健全深度融入国家区域协调发展战略机制，完善现代化区域综合交通枢纽建设机制、开放平台建设持续推进机制，全面提升运城对外开放能级，打造内陆地区对外开放新高地。要深化民主和法治领域改革，不断提升市域社会治理现代化水平，加强人民当家作主制度建设，全面推进法治运城建设，构建大统战工作格局，把人民当家作主具体、现实体现到政治生活和社会生活各方面。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平机制、网络综合治理体系，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，促进文化事业、文化产业繁荣发展，全面建设文化强市。要深化民生保障体制改革，扎实推进共同富裕，深化收入分配改革，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医疗卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，为人民创造更加美好的生活。要深化生态文明体制改革，进一步完善生态文明基础保障机制、“一泓清水入黄河”生态保护工程实施机制，健全治山治水治气治城一体推进机制、绿色低碳发展机制，加快经济社会发展全面绿色转型，打造美丽中国运城样板。要健全维护国家安全体系，完善维护国家安全体制机制，健全公共安全治理机制，构建社会治理体系，更好统筹发展和安全，有效防范和化解重点领域安全风险隐患，以新安全格局保障新发展格局，打造更高水平的平安运城。

全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化运城实践的根本保证。要加强党对改革的领导，落实党的建设制度改革，完善清廉运城建设体制机制，健全改革任务推进落实机制，以高质量党建助力全面深化改革。

全会强调，要扎实抓好改革攻坚，自觉当好改革的促进派、实干家。全市各级各部门要把改革同经济社会发展更加紧密结合起来，准确把握每条改革举措的指向和内涵，结合实际制定各自改革事项实施方案，明确改革的任务书、时间表和优先序，坚持问题导向抓改革，坚持重点牵引抓改革，坚持系统观念抓改革，坚持对标一流抓改革，坚持久久为功抓改革，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会充分肯定了市委五届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，在省委的坚强领导下，市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神，充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实的作用，团结带领全市干部群众，坚定信心、稳神竞进，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，加快推动高质量发展，不断深化全方位转型，全市经济平稳健康发展，民主法治建设持续加强，文化强市建设步伐加快，人民生活品质不断提高，绿色发展底色更加彰显，社会大局保持和谐稳定，党的建设全面加强，中国式现代化运城实践迈出坚实步伐。

全会指出，当前，运城正处于蓄势起飞的关键期，高质量发展时至势成、宏图正举、未来可期。全会对做好年内各项工作作出安排，强调全市广大党员干部要把全部心思都用到发展上，对照年初目标查缺补漏、真抓实干、迎头赶上，做到能快则快、能高则高，为全市高质量发展多作贡献。全会提出，要扎实抓好经济运行监测调度，强化要素保障和服务工作，持续激发有潜能的消费、有效益的投资，最大限度释放产能，持续巩固经济稳步向好态势。要加快构建现代化产业体系，坚持以科技创新引领产业创新，实施产业转型“五个行动”，统筹抓好传统产业改造提升、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局，培育和发展新质生产力，加快构建体现运城特色优势的现代化产业体系。要聚力打造全省旅游热点门户，抓好中秋节、国庆节旅游工作，全链条推动文旅产业提质升级，把文化旅游业打造成为战略性支柱产业和民生产业、幸福产业。要抓好迎接新中国成立75周年系列活动等重大活动筹办，激发全市广大干部群众奋发有为、干事创业的精气神。要持之以恒抓好生态环境治理，强力推进“一泓清水入黄河”工程，加快建设“五条绿色走廊”，“一指标一策”整治大气环境突出问题，不断提升生态系统的质量和稳定性。要保障和改善民生，狠抓整治群众身边不正之风和腐败问题，动真碰硬解决一批顽瘴痼疾，办成一批群众可感可及的实事，全部兑现向全市人民承诺的民生实事。要统筹发展和安全，抓紧抓细政治安全、安全生产、森林防火、校园安全、农村道路交通安全等工作，主动防范化解风险，坚决维护人民群众生命财产安全。要严格落实全面从严治党政治责任，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，持续深化正风肃纪反腐，努力实现党内政治生态持久的风清气正；深入推进整治形式主义为基层减负，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，让干部把更多的时间和精力用在干实事上。

全会强调，抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。要在抓落实上下真功夫、苦功夫、细功夫，切实增强“真抓实干、一抓到底”的实劲，拿出“逢山开路、遇水搭桥”的拼劲，提升“精益求精、善作善成”的巧劲，保持“常抓不懈、久久为功”的韧劲，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，干出经得起历史和人民检验的工作成效。

全会根据《中国共产党章程》规定，决定递补王飞、王红波、王朝民、苏丽红（女）、李雯（女）、余敏、袁莉（女）、梁武军、管云学等9名市委候补委员为市委委员。根据《中国共产党地方委员会工作条例》规定，批准《免去孙中全市委委员职务的决定》。

全会号召，全市各级党组织、广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照省委十二届八次全会部署，稳中求进、稳神竞进、激情奋进，奋力推进中国式现代化运城实践，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年！