2024年09月18日
本报评论员
不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。市委五届七次全会提出,“坚持系统观念抓改革”“更加注重系统集成”。这为进一步全面深化改革、推进中国式现代化运城实践提供了科学指引。
习近平总书记指出,“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。坚持系统观念,既是新时代全面深化改革的一条宝贵经验,也是进一步全面深化改革必须贯彻的一个重大原则。进一步全面深化改革,涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大,同时各项改革措施关联程度高、协同程度强,这就要求既不能单打独斗、急躁冒进,也不能眉毛胡子一把抓、头痛医头脚痛医脚。只有坚持系统观念,前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,才能把握好战略重点,分清轻重缓急,增强改革的系统性、整体性、协同性,更好发挥集成效应。
坚持系统观念,要在把握规律中系统性谋划。见叶知秋、谋定后动,是事业发展对党员干部能力素质的必然要求。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律,始终掌握党和国家事业发展的历史主动。要坚持统筹谋划,立足推进国家治理现代化的现实要求,把握和处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式和目标设计。要坚持精准谋划,着眼进一步全面深化改革的总目标,既强调聚焦国家改革发展的重点领域、关键环节和重大问题,又注重解决人民群众身边的“关键小事”,科学规划长远目标与阶段性任务,有的放矢、循序渐进,合理安排好改革举措的先后顺序、节奏时机,不断寻求破解改革难题的最优程序和最佳方案,确保进一步全面深化改革有序有效推进。
坚持系统观念,要在聚焦改革目标中整体性推进。科学的目标既是前进的方向,也是发展的动力。坚持目标导向,既强调要善于和勇于设定目标,又强调要善于和勇于实现目标。市委五届七次全会有着明确的目标导向,对整体性推进中国式现代化运城实践作出系统部署,不仅确定了进一步全面深化改革的总体目标,明确了阶段性任务,强调了需要重点突破的领域,而且规划了改革新的行动路线图。要立足推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹推进教育科技人才体制机制改革,打造创新高地和人才高地;健全城乡融合发展体制机制,促进城乡共同繁荣发展;完善高水平对外开放机制,打造开放高地;深化民主和法治领域改革,不断提升市域社会治理现代化水平;深化文化体制机制改革,全面建设文化强市;深化民生保障体制改革,扎实推进共同富裕;深化生态文明体制改革,打造美丽中国“运城样板”;健全维护国家安全体系,打造更高水平的平安运城。
坚持系统观念,要在统筹兼顾中协同性发展。统筹兼顾是坚持系统观念的核心要义与基本方法。习近平总书记明确指出,“改革越深入,越要注意协同,既抓改革方案协同,也抓改革落实协同,更抓改革效果协同,促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,朝着全面深化改革总目标聚焦发力”。要立足全国一盘棋,在全国、全省、全市的大局下深入研究各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性,因地制宜制订我市的相关具体改革方案。要加强组织领导,充分调动人民群众积极性,保障各项改革举措同向发力、形成合力,产出实效。要切实提高综合运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维的能力,推进创新链、产业链、人才链、政策链、资金链的有机联动与深度融合,形成进一步全面深化改革的强大合力和持久动力。
改革越深入,越要坚持系统、注意协同。全市上下要深思细悟市委五届七次全会提出的改革目标体系和攻坚重点,牢固树立全局意识、责任意识,坚决打好改革“组合拳”,全力推动各项改革措施落地见效,在推进中国式现代化运城实践的新征程上再创辉煌。