本报讯（记者 王文军）9月19日，市委理论学习中心组召开专题学习会议，围绕优化营商环境、《中华人民共和国档案法实施条例》进行集体学习。市委书记丁小强主持会议并讲话。市领导王立刚、王志峰、刁海鹏、赵晔、乔登州、刘春安、张锐、刘国义等市委理论学习中心组成员参加学习。

会议传达学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示批示精神，指出，党的二十届三中全会《决定》对优化营商环境作出了新的部署，明确要求“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。各级各部门要把优化营商环境摆在更加突出的位置，主动与中央以及省委对表、与先进地区对标、与企业期盼对照，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。要提升政府服务效能，扎实推进“高效办成一件事”、线上办事“一网通办”等工作，不断完善全市统一的标准化政务服务体系，切实解决好审批“痛点”“堵点”问题，提升工业项目零距离、零收费、零延迟、零投诉“四零”服务质效，更加方便企业和群众办事。要强力推进法治运城建设，严格规范依法行政行为，深化综合执法体制改革，切实增强法治营商意识，不断提升营商环境法治化水平，为各类经营主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。要降低生产要素成本，持续深化要素市场化改革，畅通企业融资渠道，加强土地、水、电等要素供应保障，强化人才支撑，着力推进物流降本增效，保障企业高效运行。要构建亲清政商关系，积极回应企业关切和诉求，主动上门“一对一”服务，严查损害营商环境突出问题，依法保护各类经营主体产权和合法权益，让企业安心经营、放心发展。要放宽市场准入门槛，全面落实国家负面清单制度，坚决破除各类隐形壁垒，推动各类经营主体依法平等进入负面清单之外的行业、领域，让民间资本能进入、好进入、愿进入。

会议强调，《中华人民共和国档案法实施条例》是运用法治思维和法治方式加强档案行业管理、提升依法管档治档水平的重要抓手。各级档案部门要始终牢记“档案工作姓党”政治属性，全力抓好《实施条例》贯彻执行，加强档案治理体系、资源体系、利用体系、安全体系“四个体系”建设，不断提高档案工作现代化水平。档案工作者要进一步增强责任感、使命感、自豪感，提升专业素养，涵养职业操守，争当档案领域工匠大师，记录好、留存好中国式现代化伟大历史进程的“运城记忆”，发挥档案“铭刻历史记忆、赓续红色血脉、激发奋进力量”的重要作用。各级各部门要准确把握《实施条例》主要内容、核心要义和精神实质，利用线上线下各种方式开展普法宣传，让全社会更加关注和支持档案工作。

会上，刁海鹏、张锐结合工作实际，就优化营商环境作交流发言。市委党校科学社会主义教研室主任支立平围绕《中华人民共和国档案法实施条例》作专题辅导。