运城市委政研室（市委改革办）

制度稳则国家稳，制度强则国家强。

近年来，我市坚决贯彻落实我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和发展全过程人民民主，着力深化法治建设，不断提升市域社会治理现代化水平，建设更高水平的法治运城，为推动高质量发展，不断深化全方位转型，奋力谱写中国式现代化运城篇章提供了坚强的政治保障。

强化人民当家作主制度保障

人民代表大会制度是我国根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求。

围绕系列新理念新思想新要求，我市坚持和完善人民代表大会制度，支持和保障各级人大及其常委会依法履行职能，进一步加强人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督。强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。优化“常委会组成人员联系代表、代表联系群众”机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。

商以求同，协以成事。近年来，我市不断深化丰富社会主义协商民主，完善协商民主体系，健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台，建好用好“运事好商量”“界别凝心汇”“委员之家”等协商平台。健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制。协商民主形式日益丰富，民主渠道不断拓宽，民主内涵更加深厚。

健全基层民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。完善民主党派建言献策“直通车”制度。完善办事公开制度。加快完善“街乡吹哨、部门报到”机制和驻区单位参与基层治理机制。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。

法治运城建设迈出坚实步伐

法律是治国之重器，良法是善治之前提。全面依法治国，是国家治理的一场深刻革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署。

在习近平法治思想科学指引下，我市坚持完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，立法体制机制不断完善，以良法促进发展、保障善治。

积极探索区域协同立法，构建晋陕豫黄河金三角地方人大工作交流平台。扎实推进法治政府建设，完善重大决策、规范性文件备案审查制度机制。完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，深化基层综合执法体制机制改革，健全行政复议体制，完善行政裁决制度。优化事业单位结构布局，做好全市事业单位重塑性改革“后半篇文章”。

健全公正执法司法体制机制，深化审判权和执行权分离改革，推动落实执行体制改革，强化当事人、监察机关和社会公众对执行活动的全程监督。深化和规范司法公开，全面落实完善司法责任制。完善执法司法救济保护制度。深化公安机关机构编制管理改革，规范警务辅助人员管理制度。推进刑事案件律师辩护全覆盖。落实轻微犯罪记录封存制度。完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度。进一步健全现代公共法律服务体系，合理布局公共法律服务资源。加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理。探索建立涉外法律服务推进机制。

大统战工作格局进一步完善

完善大统战工作格局，是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的重要内容，是做好新时代统战工作的重要保障，也是进一步全面深化改革、为推进中国式现代化凝心聚力的重要举措。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，就完善大统战工作格局作出重要部署，意义重大、影响深远。

近年来，我市立足完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措，坚持党对统战工作的全面领导，通过强化责任落实，进一步完善大统战工作格局。健全统战工作责任制，明确党委（党组）以及党员领导干部的统战工作责任内容、履责方式、重点任务，建立健全统战工作纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系的有效机制。完善统战工作领导小组运行机制，理顺领导小组机制和统一战线各领域日常工作机制的关系。聚焦思想政治引领主责主业，建立健全统一战线思想政治工作体系和长效机制，完善统一战线各类主题教育和政治培训制度、同党外人士联谊交友和谈心谈话制度，赋予每项工作以凝聚人心、加强团结、增进共识的意义。

支持民主党派和无党派人士更好履职尽责，提升多党合作制度效能。贯彻落实好即将出台的民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制。加强宗教事务治理法治化。完善党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制，探索新的社会阶层人士联谊组织社会化运作模式。完善港澳台和侨务工作协调联系机制。支持工会、共青团、妇联等群团组织依法依章独立自主开展工作。