2024年10月30日
新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述,深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题,为新征程上推进高质量发展指明了方向。护航发展新质生产力,既是纪检监察机关胸怀“国之大者”的具体体现,也是纪检监察工作实现高质量发展的题中之义。芮城县纪委监委积极探索实践“1234”工作思路,找准找实服务新质生产力发展的切入点、着力点,切实为新质生产力发展清障护航。
聚焦“一条主线”,在纠偏校差中把牢正确方向
坚持以服务保障新质生产力为主线,推动服务发展第一要务与履行监督第一职责紧密结合,紧盯重点项目、关键环节,跟进监督、精准监督,拧紧“察、纠、疏”链条,构建全周期闭环监督机制。紧盯重点“察”,从重点人、重点事、重点领域入手,着力解决认识站位不高、责任履行不力、措施落实不到位等问题,引导党员干部在推动新质生产力发展中树牢“为民造福是最大政绩”的观念,确保发展新质生产力方向不偏。紧盯偏差“纠”,围绕资金奖补、减税降费、项目审批等政策落实情况,坚决整治打折扣、搞变通、一刀切等行为,有效打通贯彻执行中的堵点、淤点、难点,让市场经营主体充分享受政策红利,有力推动传统产业转型升级,让新兴产业向“新”而行。紧盯堵点“疏”,完善动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等措施制度,重点对科技型企业开展走访调研,确保各项惠企纾困政策落实到位,推动相关部门及时制定配套措施,促进资源公平分配,保障创新驱动发展,助推全县经济发展跑出“加速度”。
畅通“双向交流”,在同题共答中凝聚发展合力
培育和发展新质生产力是一项系统工程,这不是市场主体的单打独斗,需要政企“双向奔赴”。芮城县纪委监委坚持居中协调,搭建沟通新平台,架起政企“连心桥”,建立“纪企直通车”,领导班子全员上阵包联企业,跨过中间环节,主动上门服务,听企声、解企困,真正做到纪企交流“面对面”、诉求收集“点对点”、问题整改“实打实”,切实打通为企服务“最后一米”。坚持关口前移,以一点、一员、一表(即营商环境监测点、政商关系观察员、调查问卷表)“三个一”监督机制为抓手,畅通“纪政企”常态化沟通渠道,推动形成快速响应、高效处置、跟踪整改、反馈评价的工作机制,不断优化“企业点题、部门答题、纪委监督”的工作格局。坚持力量下沉,综合运用座谈访谈、随机走访等方式,组织干部下沉一线摸排问题,实地察访政务服务优化提升、党员干部担当作为等方面的情况,所有问题均实行台账式管理、跟踪式督办、闭环式销号。截至目前,已督促推动职能部门为企解难题、办实事128件。
激活“三大要素”,在系统施治中塑造比较优势
发展新质生产力,需要环境、资金、人才三大要素充分涌动。我们坚持从打造良好发展环境、激励干部担当作为等方面入手,坚决破除制约高质量发展的体制机制障碍,重拳纠治作风顽瘴痼疾。着眼优化营商环境,聚焦执法司法、审批监管、政务服务等重点领域,严肃查处“吃拿卡要”、暗箱操作、利益输送等侵害企业利益的问题,深挖彻查问题背后的责任、作风和腐败问题,严肃查办一批涉企案件、点名通报一批典型案例、深入开展一批警示教育,引导党员干部在担当履职中推动惠民强企政策落地落实,让公平竞争的市场环境成为常态。今年以来,芮城县纪委监委共查处影响营商环境问题49个,立案13件,给予党纪政务处分42人,组织处理8人。着力解决企业发展后顾之忧,深入开展治理“两不一欠”问题专项行动,清偿企业账款2468.42万元,协议还款2620.67万元,切实铲除阻碍转型发展的“拦路虎”,坚决搬开影响民生福祉的“绊脚石”,坚持用实际行动将“陈年旧账”变成“真金白银”。着手破解制约“干部敢为”难题堵点,发展新质生产力既需要广大干部勇当“闯将”“尖兵”,在一线“冲锋陷阵”,也需要组织为他们提供“稳固后方”“坚强后盾”,芮城县纪委监委不断释放监督执纪执法正向效应,具体化、规范化落实“三个区分开来”,落细落实容错纠错、澄清正名、精准慎重问责等举措,以有力监督压实担当责任,以匡正风气促进敢作善为,推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态和发展环境。
锚定“四大赛道”,在有机融入中释放强劲动力
芮城县委、县政府立足芮城独特的生态优势和产业基础,提出了开辟数字经济、绿能经济、康养经济、临空经济“四个新赛道”,这既是县域经济高质量发展的重要引擎,也是芮城县纪委监委服务大局的重要阵地。比如,在数字经济方面,围绕数字经济产业平台提升、优质企业培育、数字化转型等方面深入开展专项监督,督促指导县行政审批服务管理局推出“企业事项办理一件事”服务,通过梳理企业在不同阶段所需办理的各个事项,指定相关工作人员跟踪服务、全程代办,形成企业从“准入”到“产出”全生命周期“一件事”搞定,得到了企业的广泛好评。在康养经济方面,立足本县域文旅康养产业点多面广的实际情况,紧盯重点领域和关键环节,对旅游产品线路提升改造、后勤服务保障、环境氛围营造等方面靠前监督、跟进监督,督促相关职能部门出台贴心便民的服务措施,进一步增强游客体验感和满意度,提升旅游形象和口碑,努力将生态优势、文化优势、资源优势等进一步转化为产业发展优势。
当前,芮城正处在千载难逢的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、发展动能的加速集聚期,下一步,芮城县纪委监委将紧扣发展新质生产力这一主题,以“善督善促”保障“善作善成”,引导党员干部进一步把发展重心聚焦到培育新质生产力上来,把各类资源汇聚到塑造新动能新优势上来,加快推动新旧动能接续转换,为打造中国式现代化芮城篇章提供坚强保障。
(作者系芮城县委常委、纪委书记、监委主任)