运城市委政研室（市委改革办）

近年来，我市以打造山西省旅游热点门户为目标，加快推进旅游业供给侧结构性改革，着力推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，综合实施“挖掘阐释、传承普及、文艺创作、价值观培育、文化体制改革”五大工程，加快文旅产业升级，拓宽文旅发展空间，推动文旅深度融合，形成“理论研究、教育教化、传播交流、实践养成、文旅产业推进”五大体系。

深化文化旅游体制改革

文化兴则国运兴，文化强则民族强。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。党的二十届三中全会《决定》聚焦建设社会主义文化强国，对深化文化体制机制改革作出全面部署，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循。

近年来，我市积极贯彻新发展理念，深化文化旅游体制改革，推动文化和旅游深度融合发展，创造更加丰富的优质供给，共部署相关改革12项，目前10项任务如期完成，“打造山西省旅游热点门户”“完善文物保护和活化利用体制机制”两项改革正在全面推进中，实施“涉旅文物管理权和经营权两权分离”，完成三大国有景区体制机制改革。

文物承载着灿烂文明，传承着优秀文化。近年来，我市抓住文旅产业发展时机，不断健全文物保护机制，完善文物日常管理，先后出台《关于加强全市考古工作实施方案的通知》《运城市文物保护利用和文化遗产保护传承工作方案》《运城市“十四五”文物保护和科技创新实施办法》等一系列重要文件，明确文物保护的主要任务，进一步提升文物工作规范化、科学化、制度化水平。

先后编制完成蒲津渡与蒲州故城遗址、禹王城遗址、绛州文庙等12个国保单位的整体保护规划，并得到省政府公布；全市国保中的62处古建筑类文物得到保护；运城博物馆和19处国保单位完成智能安全综合防护体系建设；万泉文庙、福胜寺、夏县文庙等十余处国保、省保单位完成消防安全工程建设，有力推进全市文物保护事业的繁荣发展，走出了一条新时代文物建筑保护利用与城乡协同发展的共赢之路。

连续举办民俗文化旅游年、美丽乡村百花节、关公文化旅游节等精品节庆活动，不断加强旅游宣传推介，运城文化旅游影响力得到进一步扩大。同时，相关部门紧紧围绕“吃住行游购娱”旅游六大要素，不断完善景区景点基础设施建设，全市文化旅游产业保持良好的发展态势。

推进文旅产业提质升级

悠久的历史馈赠给运城众多的文化瑰宝，慷慨的自然赋予她绿色美丽的自然环境，人文与自然交相辉映，为文旅融合提供了丰富资源。近年来，围绕山西省委、省政府决策部署，我市始终坚持以项目建设为支撑、业态培育为重点、产业融合为手段，千方百计丰富产品供给，提升服务品质，打造文旅品牌，塑造城市形象。

2021年运城市成为山西省唯一入选第二批国家文化和旅游消费试点城市，2024年成为全国最受游客欢迎的20个小众旅游目的地之一。截至目前，全市建成“河东书房”48家，13个县（市、区）图书馆被文化和旅游部分别评为一级、三级图书馆，成为公共文化服务领域的一个亮丽品牌。

2024年全市文旅领域计划建设项目33个，年度计划投资20.9亿元，截至8月底，开工项目24个，已完成投资11.63亿元，投资完成率55.69%；组织开展文化和旅游领域设备更新项目申报，经统计，共推荐运城博物馆、运城市广播电视台直播传输设备、盐湖区舜帝陵景区3个项目申报；开展文旅康养经营主体深化年行动，印发《运城市文化和旅游局关于深入开展文旅康养经营主体深化年工作方案》，截至5月底，我市文旅经营主体8380家，较2023年年底的7836家新增544家，净增长率6.94%；绿水青山中条新生态文旅经济示范带计划建设40个项目，年度计划投资21.34亿元，已完成投资10.47亿元，完成率为49.06%。

随着文旅项目的推进，我市文旅产业也迎来全新发展。永济市跻身国家全域旅游示范区；运城博物馆成功晋级国家一级博物馆；一批河东书房、河东驿站、村史馆、楹联艺术示范村等文旅体验新空间建成开放，让本地群众和外来游客都能享受到同样品质的旅游体验和服务；运城关公故里文化旅游景区达到5A级景区创建标准；运城盐湖、夏县泗交成功创建省级旅游度假区，全市A级景区达46家；培育研学旅游线路，打造西侯度、后土祠、西阴村、永乐宫等一批古中国研学旅行基地，推出“翻开河东见中国”研学系列产品……

推动文化旅游深度融合

文化和旅游既是拉动内需、繁荣市场、扩大就业的重要内容，也在满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着显著作用。推动文化和旅游融合发展，是激发新动能、形成新优势，实现高质量发展的必然要求。

近年来，我市紧紧围绕“打造山西省旅游热点门户”工作目标，不断丰富产品供给，增强游客旅游体验。通过文化元素丰富旅游产品供给，通过旅游元素释放文化产业经济价值，以文化和旅游的深度融合，实现文化繁荣和旅游发展相互促进、相得益彰。

围绕“打造山西省旅游热点门户”，积极发展康养旅游、休闲旅游、工业旅游、体育运动旅游、假日旅游，全面深化推进文旅产业发展。

围绕历史文化遗产开发主题研学、定制研学、专业研学等特色鲜明、体验丰富的研学游产品和项目，编印《运城研学旅行手册》，推出华夏寻根、国宝文物、古建遗存、黄河文明、非遗传承等5条研学旅行线路。依托黄河一号旅游公路和中条山旅游公路等，积极建设示范性露营基地，构建独具运城特色的自驾旅游体系。依托营地和周边市场，开发乡村旅游、特色农家乐、民俗体验等业态。

着力推进旅游演艺转型升级、提质增效，重点打造《梦境·西厢记》《宋韵·南风歌》等旅游演艺。同时，鼓励各类经营主体利用商业综合体等场所，引入民歌串唱、非遗表演等。

加快推进数字赋能文旅产业，推动运城智慧旅游云平台三期建设工程，构建3A级以上景区的智慧旅游网络系统。引导支持5G、人工智能、交互式虚拟现实等数字技术在文旅领域融合应用，建设河东数字文旅体验中心，开发基于VR、AR、MR的沉浸式数字文旅产品。打造盐湖景区低空数字文旅示范项目，为游客提供无接触式鸟瞰直播、智能讲解等服务；实施关公动漫文化产业项目，让现代数字科技和文旅相融合。

同时，打造“好吃运城”品牌，强化旅游餐饮标准化管理，建设特色餐饮街区，培育特色小吃街、休闲夜市等多类型餐饮体系。积极发展多样化住宿业态，全面构建全域旅游交通网，为游客提供便捷高质的旅游服务。