本报记者 杨红义 杨 琳

建设智慧公积金平台、破除“信息壁垒”，为政府决策赋能加码；一揽子增量政策落地见效，政策红利持续释放；年轻干部机关、基层“两栖”双岗，能力精神齐齐成长，服务水平提质增效……

安居宜居，民之所求。住房公积金一头连着经济发展，一头连着百姓生活，直接关乎群众的基本保障。近年来，市住房公积金管理中心积极探索创新管理服务改革，倾力打造“积金为民，安居圆梦”服务品牌，推出一系列缴存扩面、租购并举的惠民政策，拉动住房消费、激发市场活力，持续推动人民群众由“住有所居”向“住有宜居”转变。

敢为人先

创新“工具箱”

“省时又省钱，这个工具真心不错！”10月15日，成功办理完毕二手房购买手续的张女士兴奋地说。

原来，10月9日，张女士因购买某小区房屋，在递交购买二手房贷款申请时，通过“运城市住房公积金贷款二手房估值系统”，直接评估出房屋价值84万余元。节省了3个工作日的评估时间和近2000元评估费，张女士为这个惊喜乐不可支。

买过二手房的人都知道，复杂的交易流程十分“熬人”，完成一次二手房交易，买卖双方至少需要往返4个办事机构或场所。为破解这一难题，市公积金中心、建行运城分行联合开发的“运城市住房公积金贷款二手房估值系统”9月上线。这是全省首家运用的二手房估值系统，通过整合房屋交易数据、市场动态信息和房产相关参数等数据，构建多维度、立体化评估模型，有效规避人为因素导致的价格偏差，实现对二手房价值的快速、精准评估，强化公积金资金安全保障，提升审批效率。以“数”赋能、以“智”增效，预计每年有近千户缴存职工从中受益，享受到更加高效、便捷的服务。

“为进一步落实好党中央、国务院关于优化政务服务、推动高效办成‘一件事’决策部署，经过与省住建厅住房公积金监管处多次沟通，我们承担了‘住房公积金个人住房贷款购房一件事’试点任务。”市公积金中心贷款管理部部长杜喜鹏信心十足，“目的就是要打通部门间的信息壁垒，强化跨部门业务协同、深化信息共享内容，整合办事环节、精简办事要件，引入和应用电子证照，使公积金购房贷款更高效、再提速，让群众获得感满意度成色更足。”

一个个敢为人先的创新之举，折射着市公积中心对服务流程的精心优化和对效率的极致追求。

市政务服务中心大厅，在公积金业务窗口突出位置的版面架上，一个精细到毫厘的《个人住房公积金贷款额度（等额本息）（等额本金）测算表》赫然入目。办事群众驻足细看，按照自身资料对号入座，即可精准估算可贷资金额度。

为更好发挥住房公积金制度保障作用，支持缴存职工刚性和改善性住房需求，推动贷款审批进一步透明化，今年6月，市公积金中心根据住房和城乡建设部《住房公积金个人住房贷款业务规范》等相关规定，向缴存职工公布了住房公积金贷款额度及测算方法的“破阵图”。

“测算表上墙，买房户称心。一图拨开重重雾，一图解开千千愁，办事群众再也不必因额度而苦恼。”市公积金中心李琴娟介绍说，“根据贷款房屋的总价、未付清房款额、贷款年限、家庭月收入等要素，对照公积金业务窗口公布的测算表，自行试算出可贷额度。这种量体裁衣、公开透明的计算方法，让缴存职工能够根据自身经济状况和需求，选择最适合自己的贷款方案，实现了政策的人性化和精准化。在具体审批过程中，如果群众获批额度达不到试算额度，可由公积金窗口出具书面说明，说明原因和政策依据。”

主动作为

当好“调节器”

8月份，职工平均贷款额度为41.67万元，主城区职工平均贷款额度为47.49万元，有力支持了职工住房消费。新建商品房公积金贷款发放笔数、金额较上月下降，商业贷款转公积金贷款发放量增加，显示出当前职工购买新房意愿不强，我市房地产市场消化存量住房动力不足。

9月份，5家国有银行商业银行住房贷款发放笔数较上月下降11.37％，公积金贷款发放笔数较上月下降31.51％，下降幅度较大，一方面显示出职工购买新房意愿不强、动力不足；另一方面，公积金之前推出的政策刺激效应基本释放完毕，9月虽然再次推出了新政策，但是促进住房消费的效果尚未充分显现。

……

数据精准，分析精细，结论精当。细读2024年公积金个人住房贷款发放情况的月报告，全市本月公积金业务运行情况、我市主城区部分楼盘均价情况表、各县（市）本月在售商品房价格情况表、相关数据的简要分析等事项一目了然、应有尽有。

公积金是老百姓的“钱袋子”，公积金使用是经济发展特别是房地产市场的“调节器”。“我们每月月初都会上报上一个月的公积金个人住房贷款发放情况。承载着大量信息数据的月报告可以帮助相关监管部门加强资金流通监测，实现数据资源共享，优化整体资金发展机制，对于资金风险防控、未来发展布局具有重大意义。”李琴娟说。

拉动住房消费，促进房地产市场健康发展，住房公积金政策这个“调节器”举足轻重，发挥着重要的保障和杠杆作用。

今年9月，省住建厅等7部门出台17条改革措施，目的在于统筹住房存量和增量两个关系，助力市场止跌回稳，更好地满足城乡居民刚性和改善性住房需求。对这一利好政策，市公积金中心第一时间作出响应，结合我市市情发布了7条新政策。这些政策，也是在今年3月发布的5项新政基础上作出的进一步优化调整。

缴存职工购房，无论是首套还是二套，最低首付款比例均为20%，减轻了购房职工资金压力；个人住房公积金贷款利率，已于今年5月18日起，下调0.25个百分点，进一步减轻了贷款人的经济负担；对于2014年12月31日前发放，并在申请贷款前已结清的公积金贷款，不再算入公积金贷款次数……一条条惠民政策的出台，缓解了职工购房压力，更好地满足了购房群众刚性和改善性住房需求，托起千家万户的安居宜居梦。

“两栖”双岗

涵养精气神

夫妻双方提取公积金贷款一年还款额，现有规定须同一天办理，造成职工办理不便；

部分职工反映，通过“手机公积金”App查询不到职工的备案合同号或不动产权证号；

睡眠账户销户提取业务量大，前台办理人数多。建议改进工作方法，完善离职封存人员的封存原因，支持手机提取销户，方便职工办理的同时减少前台业务量；

……

10月27日，周一。在市公积金中心机关人员下沉基层视频例会上，归集管理部、贷款管理部、审计稽核部等部门就所发现的问题及改进建议，及时进行汇总分析。

半天机关、半天基层，“两栖”双岗，知行相融。9月份以来，市公积金中心创新实行“双栖岗”，组织机关部室人员利用半天时间，下沉到一线业务大厅。截至目前，该工作已持续开展一年，先后有28名年轻干部践行知行合一，参与一线业务办理，及时发现解决政策执行中存在的问题32项，为群众提供更优质、高效的服务，及时回应了群众诉求。

前不久，一位中年女士来到市政务大厅公积金中心窗口，神色十分焦急。计划财务部科员郭瑞春见状主动上前询问，得知她要办理“商转公”（商业贷款转公积金贷款），便向她介绍了办理流程和所需资料。然而，这位女士因自己一套房没有房产证、一套房在售，没有抵押物而无法办理该项业务，突然情绪焦躁暴躁起来。郭瑞春感到手足无措，立即求助其他同事。

“我们一边安抚该女士情绪，一边用通俗易懂的语言为她解释了政策规定，并为其详细列出了办理商转公的步骤和依据。”郭瑞春说。一周后，该女士拿着办好的房产证，如愿以偿办理了“商转公”。

下沉一线，能力和精神双双成长。“通过这次经历，我深刻体会到了基层工作的重要性。在大厅，每一项业务办理都关系着群众的切身利益，不容小觑、不得含糊。得益于‘AB岗’，让我有更多机会扎根到群众身边，价值感更实在了，服务群众的精气神更足了！”郭瑞春感慨地说。

机关、基层双向奔赴，线上、线下“双线”发力，打造优质服务品牌，助力营商环境不断优化。中心进一步精简业务办理环节，将贷款审批时限压缩在5个工作日以内；丰富线上业务，公积金业务网上可办率达91%，“让数据多跑路、群众少跑腿”；畅通便民热线，让服务跟着“民声”走，群众满意率保持在95%以上。

住房承载着人们对家的向往。民之所望，便是改革所向。“下一步，我们将立足党和政府所需、职工所盼、中心所能，聚焦房地产市场发展情况，充分发挥公积金住房保障和改善民生作用，主动顺应缴存单位和职工需求变化，助力企业发展，惠及刚需群众，提振房地产市场信心，为住房公积金制度发展提供更多可复制、可推广的运城经验。”市公积金中心党组书记、主任薛红阳说。