万荣县持续深化清廉建设全面提升基层治理效能—

以清廉底色书写基层治理新篇

本报记者 邢智轩 曹欣怡

2024年12月11日

▶万荣县示范小学自编自演廉政舞台剧《铁汉公薛瑄》,在学生心中种下清廉的种子。(资料照片)

▲万荣县公安局党员干部在该县廉政警示教育基地参观学习。(资料照片)

风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。

近年来,万荣县充分发挥清廉建设在教育引导、制度构建、文化滋养等方面功能,将清廉建设深度融入基层治理全过程,多措并举构建全域清廉格局,推动全县治理体系不断完善、治理能力不断提高,廉洁建设走深走实。

示范引领

以单元强基让清廉成势

今年以来,万荣县坚持把清廉单元建设工作作为打造“清廉万荣”的着力点,以打造清廉机关、清廉国企、清廉村居、清廉学校、清廉医院等清廉单元为重点,充分借鉴第一批清廉单元建设示范单位创建经验,着力推动以国家税务总局万荣县税务局为代表的17家建设示范单位创建工作,以点带面,构建起横到边、纵到底的清廉建设大格局,推动全县清廉建设提质扩面。

清廉万荣,机关先行。国家税务总局万荣县税务局加强内控平台建设,前移监督关口,构建新型“以数治税”工作机制,打造“清风税务·廉润万荣”清廉品牌;县审计局紧盯审前、审中、审后关键环节,筑牢内部管理“防火墙”;裴庄镇挖掘特色产业芦笋蕴含的“一清二白三直”廉洁内涵,打造机关廉洁阵地……万荣县深入推进清廉机关建设工作,以“一抹红”点燃“一片红”,在全域机关单位营造风清气正、干事担当的良好氛围。

“今年以来,我们督促指导3家清廉机关创建单位对照标杆找差距,研究制定各自的清廉机关创建思路,以实际行动把这项工作落实落细。”万荣县直工委相关负责人表示。

万荣县示范小学开展“清风沐校园 书香润师心”读书分享活动,以书为媒、以廉为魂,在校园内播撒政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的“廉洁种子”;万荣县示范初级中学开展“清廉文化”主题教育黑板报展示活动,以图绘廉、以文述廉,教育学生弘扬敬廉崇洁之风,树立勤廉报国之志……

这些都是万荣县推进清廉学校创建工作的缩影。

百年大计,教育为本;育人之基,清廉为要。今年,万荣县持续推进清廉学校建设工作,坚持将清廉建设与校园文化、队伍建设、办学特色等深度融合,让“以清为美、以廉为荣”的廉洁观念在校园里蔚然成风。

解店镇北薛朝村打造“数智”服务综合体,实现信息互动、监督常态化;皇甫乡胡村把“六廉”建设融入村级工作全过程,以有力监督保障村集体产业提质增效;荣河镇周王村将廉勤监督与产业种植相结合,打造数字乡村智慧农业平台……说起万荣县创建清廉村居的亮点工作,清廉万荣工作专班相关负责同志如数家珍。

“为了深入推进清廉村居创建工作,今年我们召开了清廉村居建设推进会,组织大家到示范村居实地观摩、交流互鉴,希望发挥榜样力量,以此带动更多乡村推进清廉建设。”县纪委监委相关负责人表示。

此外,万荣县扎实推进清廉医院创建,在县人民医院打造一体化监管平台,对院务管理、用药检查、护理质控进行常态化监督;在县中医医院以“三无科室、三单监督、三色码管理”为抓手,打造“针心艾你 医心向廉”特色品牌,以规范促清廉。

与此同时,万荣县不断提升清廉国企、清廉民企创建工作质效,推动万荣县泓润水务有限公司全面打造“清廉供水”廉洁品牌;带动万荣县文化旅游融合发展有限公司将清廉文化与李家大院的善文化、建筑工艺相融合,实现“善”与“廉”相促共荣;指导山西华康药业股份有限公司打造“清廉若华 正气安康”清廉品牌等,多措并举夯实清廉企业建设基础,以清立企、以廉兴业,为企业发展注入“廉”动力。

精准施治

以权力规范让清廉见行

规范权力运行是推进清廉建设、打造“清廉万荣”的核心内容。县纪委监委紧紧围绕群众关心关切、涉及群众切身利益的内容,由表及里,抓本质、找根源,组织各单位健全完善工作机制43项,努力把“解决一个问题”转化为“解决一类问题”。

针对“校园餐”领域存在的问题,县纪委监委督促指导县教体局形成了大宗原材料集采和劳务外包及准入、核算、询价、监督、评价、管理的“一体系六机制”,推动大宗食材采购价格降低5%以上,蔬菜采购价格降低15%以上,将学生每天的伙食费降低2元左右,在全市率先实现全部学校食堂自主经营。

针对农村集体“三资”管理突出问题,细化制定农村集体“三资”管理制度,实行村级财务支出“五级审签”程序、村级合同管理“四统一”模式等,让村村都有一本“明白账”。

针对“黄牛”“黑中介”等,开展监督检查55次,发现并督促整改问题11个,推动出台制度机制7项,督促县公安局优化服务流程,落实“一窗通办”及“交管12123”网上办理工作,有效维护交管业务及车辆管理秩序;督促县行政审批服务管理局在政务大厅设立综合服务台和“办不成事”反映窗口,持续推进“一网通办”,梳理汇总各事项流程信息,明确办理环节,目前已明确30个相关单位的事项清单791项。

针对疫苗安全问题,督促县疾控中心等部门制定完善《疫苗定期检查制度》《疫苗效期预警管理制度》等12个规范性文件。同时,对全县疫苗储存、疫苗接种服务收费等进行专项检查,组织疫苗储存单位、防疫人员进行规范化培训,努力营造风清气正的医疗环境,切实保障人民群众健康权益。

……

在县纪委监委的监督推动下,群众关心的急难愁盼问题,件件有回音、事事有着落,清廉建设在全域稳步推进,朵朵“廉”花在后土大地竞相绽放,“清廉万荣”的“金名片”越擦越亮。

多举“廉”动

以文化铸魂让清风荡漾

廉音声声传清风,廉洁文化润人心。

万荣县人文底蕴深厚,传统文化极富特色,万荣县深入挖掘本地文化资源中蕴含的廉洁元素,以此营造浓厚廉洁氛围,培育示范样本,倾力建设廉洁文化宣传阵地。

“我们要进一步加强自身建设,始终保持为民务实清廉、忠诚干净担当的政治品质,牢固树立底线思维,强化纪律意识,为万荣审计高质量发展贡献自己的力量。”参观万荣县廉政警示教育基地后,万荣县审计局工作人员感触颇多。

新投入使用的县廉政警示教育基地,既是万荣县推进廉洁建设的具体实践,也是加强廉洁文化阵地建设、厚植“清廉万荣”根基的又一重要成果。该基地紧紧围绕“不忘初心 牢记使命”这一主题,以“永远在路上”为主线,设置了“赶考”“清源”“壮骨”“铸剑”四大篇章,拍摄制作《旧账》《守住清廉 阖家团圆》等廉政短剧,综合运用图文展板、创意造型、多媒体、声光电等多种表现形式,将廉洁文化、警示案例融入其中。

“我们将县廉政警示教育基地作为全县广大党员干部锤炼党性、增强纪法意识、开展主题党日活动的重要活动场所,通过搭建教育平台,纵深推进清廉建设。截至目前,有161家单位6700余名党员干部到这里接受警示教育。”县廉政警示教育中心负责人表示。

万荣县进一步挖掘本地的薛瑄廉政文化资源,打造薛瑄廉政文化园研学配套项目,包括河汾之学、实学博物馆、清风厅、河东讲堂等八大区域,不断丰富薛瑄廉政文化产品和服务供给,在全县形成了以县廉政警示教育基地为主体的党性党风教育基地,以薛瑄廉政文化园为主体的廉政文化教育基地,以阎又文故居为主体的红色革命教育基地,以“三王三凤三故里”、李家大院为主体的家风家训教育基地,构建起了正反结合、古今结合、城乡结合、点面结合的党员干部日常教育新格局。

书法作品言志抒怀,国画作品托物寄情,剪纸作品构思巧妙……各类艺术作品从不同角度、以多种形式展现了全县风清气正的政治生态和干部群众对清廉理念的崇尚追求。“清廉万荣·万象争荣”廉洁文化艺术展开展后,吸引了不少党员干部、群众驻足观赏。

“我们从1300余幅(组)应征作品中精选271幅(组)优秀作品参展,希望通过展出优秀的廉洁文化作品引导广大党员干部和群众从中汲取廉洁养分。”县纪委监委相关负责人表示。据悉,该县1.8万余名党员干部和群众参观了展览。

倡“廉”有形,润“廉”无声。万荣县将持续深耕清廉土壤,通过强化基层监督、创新治理模式、文化润廉等举措,不断提升基层治理水平,让清廉蔚然成风。