2024年12月12日
温泉康养带火乡村
农家书屋浸润乡风
基础建设提质升级
景观小品提升品位
特色墙绘扮靓乡村
中药材产业富农家
油桃产地购销两旺
瑞恒农业育苗基地
新绛县农业农村局负责人在育苗企业调研
“喂,喂,村民同志们注意啦,好消息来了!还没到年底,咱们村今年的集体经济收入已经突破130万元了!”新绛县阳王镇阎壁村村委会“大喇叭”播报的这条消息,让冬日寂静的小村庄沸腾起来,远近热议,振奋人心。
“党支部领办合作社+温泉康养+土地托管”的发展模式,让这个昔日三面临沟、交通不便的小山村实现了面貌焕新、产业升级、乡风蝶变,也让村民们尝到了党建引领、改革发展、勤劳致富的甜头。
阎壁村之变,是新绛县认真学习运用“千万工程”经验成效的一个缩影。去年以来,该县把学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴作为“三农”工作的一条主线,高站位推动、全县域谋划,出重拳、用实招、下苦工,着力强化农村基础设施建设和乡村全面治理,有力推动人居环境得到较大改善、产业发展更加科学合理、乡村治理持续走深走实、精神文明建设实现提质升级,为实现乡村全面振兴夯基垒台。
组织保障把方向
11月份举办的新绛县科级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班,将学习运用“千万工程”经验作为一个重点研讨课题,让全体学员学有支点、学有落点。
在学习运用“千万工程”经验过程中,新绛县坚持党建引领,加强组织保障,确保工作方向不偏、推进有力。该县一是出台《新绛县学习运用“千万工程”经验全面推进乡村振兴行动计划》,成立了县委书记任组长,县委副书记、县长任副组长的领导小组,抽调精兵强将组建了村庄规划、城乡融合发展、农村人居环境提升、产业发展、农村精神文明建设和党建引领治理六大工作专班;印发《新绛县学习运用“千万工程”经验全面推进乡村振兴工作激励评价指标任务分解》,进一步明确各部门职责;建立健全了领导包联、清单管理、定期调度、会议推进、督导考核、激励表彰等6项工作机制。全面落实资金、土地等政策,因地制宜,分类推进精品示范村、提档升级村、环境整治村建设取得新成效。二是组织县四大班子领导,各镇党委书记、镇长,县直有关单位负责同志和农村“两委”主干收听收看了《“千万工程”的浙江经验与体会》讲座,进一步明确学好、用好“千万工程”经验的重要性和必要性。三是县委、县政府主要领导带头深入农村开展调研,现场办公解决学习运用“千万工程”经验中的难点堵点;带队围绕和美乡村建设、基层社会治理等进行多次集中观摩,互学互鉴、互促互进蔚然成风;实时跟进督导,确保各项工作落地见效。四是在2023年组织县四大班子领导,各镇党委书记、镇长,县直有关单位负责同志和农村“两委”主干250余人分5批赴浙江实地考察学习,提升了学习运用“千万工程”经验的信心和决心。
环境整治绘底色
近期,新绛县114个县直机关、企事业单位分赴全县153个包联行政村开展人居环境集中整治,按照全员动、全域清、全面净的工作原则,紧盯路边村边整治难点,聚焦房前屋后易反弹角落,从细处入手、往实处用力,以全覆盖、无死角的整治,确保路域通畅、村域整洁,让冬日乡村展现别样美。
在人居环境整治工作中,新绛县印发了《新绛农村人居环境整治县直单位包村工作方案》,贯彻执行县级领导包镇、县直单位包村的包联制度,对村庄范围内的环境卫生进行彻底清理,切实解决村庄内脏、乱、差等问题。目前,当地已集中开展14次“村庄清洁日”活动,出动人员4.5万人次,动用机械6600余辆,清理垃圾杂物7000吨,清理泊池沟渠淤泥400余吨,发放宣传资料1万余份,真正让农村的生态美起来、环境靓起来。
与此同时,该县相关部门扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。一是健全完善“村收集、镇运转、县处理”的集中处置模式,坚持县级领导包镇、县直单位包街包村机制,凝聚城乡环境治理攻坚合力,聚焦交通沿线、村庄巷道、农户庭院、田间地头4个重点区域,大力开展农村“拆违治乱”专项行动,重点解决农村的脏、乱、差问题。二是坚持突出重点、有序实施、因地制宜、分类治理、经济实用、维护简便的原则,编制生活污水治理专项规划,完成55个行政村的污水治理站建设工作,全县完成污水治理的行政村达到35.94%;为13个村的农村污水处理站采购了运维服务,确保污水处理真正惠及群众。三是推进农村厕所革命,投资2000余万元改造农村卫生厕所13600座,使全县农村卫生厕所普及率达到90%以上。
产业发展夯基础
没有稳定的产业特别是经营性产业,一直是农村发展的最大短板和弱项,也是实施乡村振兴需要解决的核心问题。
阎壁康养温泉是新绛县去年着重打造的一处康养旅游基地,夏天主推水上乐园,秋冬季节主打温泉洗浴。去年腊月时,温泉每天接待洗浴人数过千,带暖了“冬日经济”。
“依托得天独厚的温泉资源,我们打造了温泉康养中心,并且邀请绛州鼓乐团队前来表演,挖掘冬季旅游温泉度假新卖点。”阎壁村党支部书记兼村委会主任杨卫平说。
而对于新绛县而言,阎壁村更重要的意义在于探路。当地希望以建设康养小镇为目标,发展农文旅融合的特色产业。
新绛是全国蔬菜产业重点县。为推动蔬菜产业不断提质,该县农业农村部门结合全县主导产业布局,以发展设施农业和改造老旧日光温室为重点,围绕新型温室大棚建造、智能化设备应用、标准化体系推广、产业化链条融合,大力实施设施农业产业带、示范区和精品园建设。今年截至目前,该县已积极争取上级资金600万元,撬动社会资本5000万元,新建160座高标准新型日光温室,并对老旧日光温室进行了改造提升,有效扩大了设施蔬菜产业规模。
三泉镇新和村有一个集观光旅游、田园采摘、茶叶加工、民宿垂钓于一身的生态茶旅休闲农庄,今年,该村在茶叶加工厂的基础上又投资兴建了一座纸杯加工厂。“依托全村茶产业发展优势,我们不断挖掘拓展产业链条,围绕基地建设、产品加工、品牌打造、融合发展等重要环节,着力打通从产业种植到茶叶加工、饮茶杯制作的全产业链,以创新求突破,变‘个富’为‘共富’。”新和村党支部书记兼村委会主任梁怀明说。
推动产业兴旺的过程中,新绛县始终坚持因地制宜原则。在油桃产业发展方面,该县在阳王镇、万安镇新建2000亩设施油桃大棚,依托万安仙果品专业合作社、万达果业科技专业合作社、菊子家庭农场3家省级出口油桃标准化生产示范园的引领带动作用,全力做好油桃新品种、新技术、新模式的引进、试验、示范、推广工作;在中药材产业发展上,该县通过开展品种提纯复壮、良种繁育和标准化生产技术集成试验示范,不断提升道地中药材的品质效益,在打造阳王中药材现代农业示范园的基础上,新建1000亩中药材(药茶)标准化生产基地,辐射示范带动全县中药材生产基地提质增效。
今年4月,新绛县成功申报创建国家现代农业产业园(蔬菜),产业园建成后可进一步优化产业结构,壮大产业规模;5月,中国园艺学会南瓜研究分会2024年学术年会暨第二届西葫芦种业大会在新绛举办,为全国高校、科研院所及企业的创新成果提供了展示与交流平台,促进了南瓜、西葫芦产业的高质量发展。此外,该县正在建设国家数字设施农业创新应用基地,建成后可进一步提升设施蔬菜的智慧化、数字化应用水平。
“三资”管理守底线
农村集体资金、资产、资源,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。新绛县通过壮大农村集体经济,让老百姓的腰包鼓起来、生活富起来;通过盘活集体“三资”,对闲置和低效“三资”进行盘活或提质经营。
党支部领办农民专业合作社,以村为单元开展整村托管、成方连片种植,实现土地的连片化和集约化。这种“村集体+社会化服务组织+农户”农业生产托管服务增收模式,是新绛县近年来在发展壮大村级集体经济过程中重点推广的一种模式。目前,当地已经完成农业生产托管服务试点任务6.85万亩,为全县集体经济增收70余万元。
该县还通过实施“村企结对”实现村集体经济组织和小农户互利共赢,依托主导产业延链服务,让村集体在提供交易管理、仓储物流等服务中实现增收。比如,龙兴镇娄庄村依托水稻产业,对稻秆进行深加工,制作稻秆文化创意产品,每年可为村集体增收5万元以上。除此之外,像泽掌镇光村一样拥有深厚文化底蕴的村,通过举办节庆活动、发展文旅产业,为村集体经济发展和农民增收插上了“金翅膀”。
截至目前,新绛县村集体年收入超过100万元的村有3个、超过30万元的村有27个、10万元到30万元之间的村有52个。
多措并举促振兴
人才培养添助力。新绛县充分发挥人才发展促进中心作用,大力实施高素质农民培育项目、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,先后培训高素质农民7602人;开展涵盖家政、育婴、计算机等19个工种的职业技能提升培训工作,累计培训各类人员3319人;组织农林畜卫等领域100余名专业人才到基层开展技术指导、专题讲座、上门义诊,把技术、政策、服务落到实处;组织70余名农技专家人才在线直播,开展“互联网+”技术培训,并提供在线答疑服务。
多彩文化聚人心。为有力有效推动“千万工程”经验落地生根、开花结果,新绛县广播电视台专门开设了“学习运用‘千万工程’经验,建设宜居宜业美丽新绛”专栏,宣传各村的典型做法,推动形成镇和镇比学赶超、村与村争先创优的良好态势。充分用好9个镇的乡镇文化馆、图书馆总分馆和所有行政村的乡村图书馆、农家书屋,进一步满足群众的业余文化需求;充分发挥村新时代文明实践站的阵地作用,组织志愿服务队伍进村入户、深入田间地头,大力宣传文明新风,引导广大群众树立新型婚俗观,形成崇尚节俭、反对铺张浪费的良好风尚;持续推进农旅融合发展,积极发展乡村旅游,让健康文明、丰富多彩的乡村文化进一步温暖民心、凝聚力量。
乡村建设增亮点。为了有效解决农村基础设施薄弱、乡村建设比较滞后的被动局面,从2020年年底开始,新绛县委、县政府通过申请地方政府专项债,先行打造一批生态宜居、文明和谐的美丽乡村示范村,通过认真摸底、仔细筛选,最终确定26个村为2021年至2022年美丽乡村建设(一期)项目村;申请专项债2.14亿元,支持26个村提升村庄的交通、排水、公共服务等设施,进一步改善村民的生活水平,目前该项目已基本完工。同时,活学活用“千万工程”经验,坚持“规划为先、生态为基、产业为本、治理为要、城乡融合、典型引路”的发展思路,总投资3亿元支持36个村建设和美乡村,不断加快农业农村现代化建设步伐。目前项目已完成立项,正在进行初步设计。
聚力绘新卷,幸福踏歌来。如今,在绛州大地广袤的农村,基础设施建设热潮涌动,产业发展风生水起,文明新风蔚然成风。站在新的起点,新绛县将咬定目标不放松,真抓实干、奋楫前行,让“千万工程”燃起的梦想之光,照亮乡村振兴的美好明天。