“卖的是苹果，开的是橘子，这是虚开；卖了3个苹果，开了4个苹果，这是虚开；卖苹果5元1斤，开票7元1斤，这是虚开……”

12月12日，气温骤降，寒气逼人。在新绛县北张镇北杜坞村党群服务中心会议室，一堂“提升服务质效，化解税收风险”辅导会正在火热进行。

新绛县税务局三泉税务分局税务干部用通俗易懂的语言讲解了3种虚开发票的具体表现，一下子就解开了中药材经纪人心中的谜团。

北杜坞村位于马首山下，主导产业为中药材种植加工业。该村共有中药材加工合作社48家，从业人员800余人，是晋南地区最大的中药材销售集散地，年交易量7亿余元，特别是连翘交易量占全国总量的70%，被誉为中国“连翘加工第一村”。

该村中药材加工产品销往全国各地。以岭药业、同仁堂等国内知名药企与村内中药材加工大户常年合作，彼此成就。然而，由于大多数中药材经纪人是农民出身，缺乏税收政策相关知识，法律意识淡薄，时有开具不合规发票的情况，造成了一定的税收风险。

“我常年在外收药材，不可能认识所有的药农，只能委托本村的代办去干。他1斤只有1毛钱的跑腿钱，再让他按税率开，人家还要倒贴钱，肯定不干。再说，所有收药材的都不开发票，我让农户开，人家干脆就不卖给我了。你们说，我们该如何办？”山西宝隆药材有限公司负责人家宝龙的一番“吐槽”，顿时成为辅导课上的“新爆点”，众药商都在等着税务干部的答案。

这时，新绛县税务局局长王雷接过话茬，对该村的中药材现状进行了具体分析。他说，一个村竟然有50家左右的中药材收购公司，很不正常。大家都在抢资源、抢市场、抢客户，初加工机械、加工车间等设备低水平重复投资，“内卷式”竞争加大了收购成本。所有这些，才是竞争力不强的根本原因，而不是因为按政策开票缴税导致的。

“由北杜坞村党支部牵头，以自觉自愿的原则，将全村所有中药材公司整合为一家公司，可将资本多少、人脉资源、实有货物价格等折合成股份，形成拳头，合力竞争，年终按股份分红。这样一来，才能减少内耗，降低成本，合规经营，做大做强。”王雷建议，“在数字化时代，靠虚开发票挣回点、分散经营凭运气、无视政策搞投机是注定要跌跟头的，也不会发大财。”

王雷的建议引起与会者的极大兴趣，大家顿觉眼前一亮，转观念、换赛道、抱团闯的共识初步形成。该村党支部书记兼村委会主任杨智元感慨地说：“税务局的政策辅导像一场及时雨，浇灭了我们钻政策空子、耍小聪明的侥幸，浇出了抱团闯市场、合规搞经营、齐心创大业的新希望。”