1月16日，中国共产党稷山县第十四届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议举行。会议总结2024年全县经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济任务。

会议认为，2024年，稷山县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神，紧扣县委“十四五”时期“1861”总体思路和2024年“1185”工作思路，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众砥砺前行、奋勇争先，全力以赴兴产业、抓项目、促改革、惠民生、守底线，经济运行稳中有进，改革开放纵深推进，城乡面貌焕然一新，民生保障有力有效，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，中国式现代化建设稷山实践迈出坚实步伐。

全会指出，今年是“十四五”规划收官之年，是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照党中央和省委、市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，聚焦“一城两区三门户”目标和思路，锚定一个目标、用好一个举措、做好八篇文章、增强五种意识，进一步全面深化改革，持续扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动经济发展稳进向好、社会大局和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

2024年

面对经济运行深度承压、矛盾风险交织叠加、各项任务复杂繁重的严峻考验，稷山县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署，拼搏奋斗、攻坚克难，全县高质量发展迈出坚定步伐。

一是承压前行、砥砺奋进，经济指标稳中有进。

一季度，稷山县经济开局不利，受多种因素影响，部分主要经济指标同比增速迟缓。面对不利局面，二三四季度，该县迎难而上，千方百计帮助企业稳产达效。通过不懈努力，全年全县GDP预计增速达到5%；规上工业增加值增速达到4.9%，不仅在非常之时稳住了稷山经济基本盘，而且取得了一系列新进展。

二是优化结构、转型升级，发展质效全面提升。

始终将产业发展视为县域经济发展的核心驱动力，通过加快推进工业转型升级、农业“特”“优”发力和文旅深度融合，有力促进了三次产业不断发展。工业上，2024年，该县钢铁、焦炭、煤化全部实现先进产能100%。东方资源、铭福钢铁、永东化工3家企业再次进入全省民企100强。农业上，2024年又争取到2个国字号品牌，“稷山四宝”的品牌价值不断提升。文旅上，成功举办稷山马拉松、全国万人集体婚礼、板枣开杆仪式等特色活动，以节兴旅、以节促农，取得良好效益。

三是深化改革、聚力攻坚，动力活力不断激发。

始终坚持用好改革“关键一招”，推动重点领域、关键环节攻坚突破，“政府+链主+园区”招商、全国农业社会化服务创新试点、国家农村综合性改革试点试验等重点领域改革深入推进。稷山经开区化工园区被认定为D类安全风险等级园区。

四是用心用情、统筹兼顾，民生福祉持续增进。

始终坚持以人民为中心的发展思想，着力办实办好民生实事，汾河老桥改造等重大项目顺利实施，医养结合提速建设，高考成绩连年提升，城乡面貌不断改善。

锚定一个目标

2025年

要锚定“六个基地一座名城”建设目标，在实践中不断探索，牢牢掌握工作主动权，做到一张蓝图绘到底。

用好一个举措

要用好“十大行动、八大战略”工作举措，坚持高质量发展主题主线，解放思想、守正创新，典型带动、抓点示范，领导带头、以上率下，狠抓落实、跟踪问效，凝聚推动高质量发展强大合力。

做好八篇文章

一、做好扩大内需大文章，增强经济发展新动能。

一要全面激发消费潜能。培育壮大新型消费，大力发展数字消费，支持直播电商、即时零售等新业态新模式健康发展，激发文旅、体育等改善型消费活力。稳定扩大传统消费，落实好大规模设备更新、消费品以旧换新等已出台政策。优化提升消费环境，推进城区核心商圈建设，高质量发展农村电商，充分释放消费潜力。二要全力扩大有效投资。严把政策导向，突出产业链、新型城镇化、民生保障、生态环保等领域，滚动谋划一批有利于延链补链强链的优质适配项目。积极对接争取财政政策资金，提高项目成熟度，争取更多项目纳入国家、省、市计划盘子。强化“要素跟着项目走”，今年确定的214个重点项目，领导包联、专班推进，尽最大努力增加工作实物量。三要着力畅通经济循环。加快建设城乡融合现代商贸流通体系，加强蔬菜、肉类、特色水果等产业冷链物流设施建设，全力畅通生产、分配、流通等环节，全面激发内生发展动力。

二、做好工业转型大文章，夯实经济发展新支撑。

一要在工业技术装备上创新突破，抢抓机遇，加快推进设备更新和技术革新，切实把生产成本降下来。二要在推动产品多元上创新突破，引导支持企业开展产品研发，做大做强精细产业链条，持续增加企业效益。三要在拓展市场上创新突破，既要走向全国、全球大市场，又要逐步完善线上销售渠道，推动实现“弯道超车”。四要在精细管理上创新突破，通过优化生产流程、提高生产效率、减少浪费，提升产品质量和产品价值，向管理要效益。五要在承接产业转移上创新突破，精准开展产业链招商、资源招商、以商招商，引进产业链关键环节配套企业。

三、做好农业增效大文章，开辟强农增收新赛道。

一要在特色产业上再发力，进一步把“稷山四宝”特色富民产业抓好，不断延伸产业链条，抓好标准化生产。积极引导群众发展果品、蔬菜、中药材等特色产业，大力发展休闲农业，提高农产品附加值。二要在现代农业上再突破，通过引进先进技术和设备，提高农业生产效率，降低生产成本，提升农产品质量。发展壮大龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体，推进农业规模化、组织化、标准化。三要在精深加工上再提升，以枣叶茶、板枣咖啡、蛋鸡加工等深加工为引领，加快推进板枣深加工基地、晋龙蛋品加工等项目建设，不断延长产业链、提升价值链。

四、做好文旅提质大文章，擦亮文化强县新名片。

一要丰富产业业态，巩固稷王庙及大佛寺3A级景区、稷山板枣公园4A级景区创建成果，大力发展观光采摘、亲子研学、自驾露营等新业态，积极开发稷山特色美食和休闲体验。二要提升旅游设施，大力提升环城观光旅游道、沿汾旅游公路以及景区景点基础设施建设，推动形成“快进慢游”的综合服务体系。三要注重宣传推介，积极搭建全媒体营销宣传平台，充分依托历史名人、知名团队等资源，设立工作室、沉浸式体验馆等，以活动创新赢得“大流量”。

五、做好改革开放大文章，激活县域发展新活力。

一要持续用力深化改革。充分发挥经济体制改革牵引作用，探索更多实用管用的“小切口”改革，全力破除一批制约发展的体制机制障碍，争取更多国家和省部级改革试点落地实施。二要持续扩大对外开放。积极融入“一带一路”等重大战略，深化推进跨境电商综试区稷山站建设，主动参与区域间投资合作和经济文化交流，积极承接东部产业转移，打造对外开放“桥头堡”。三要持续推动创新发展。健全人才“引育留用”机制，持续开展“百名院士稷山行”活动，邀请更多院士专家来稷调研指导，开展项目合作、科技研发等，推动更多科技成果转化为现实生产力、新质生产力。

六、做好生态环保大文章，共建美丽稷山新家园。

一要强化生态环境保护。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加大散煤、扬尘、餐饮油烟等专项整治力度，坚决守住生态环境安全底线。二要强化生态治理修复。抓好国家、省生态环境保护督察反馈问题整改，强力推进“一泓清水入黄河”工程，加快国家森林城市创建，持续开展国土绿化行动。三要强化绿色低碳发展。深入挖掘国家板枣公园、汾河国家湿地公园的生态品牌价值，稳步推进减污降碳协同创新试点等工作，大力推广清洁能源和新能源汽车，引领“简约适度、绿色低碳”成为生活风尚。四要强化城乡面貌改善。持续开展城市更新，大力推进体育公园等项目，不断完善城市宜居功能。坚持乡村建设“一环两带一片区”发展布局，接续推进农村改厕、垃圾污水处理等重点任务，大力实施环镇路、镇镇通等道路提升工程，推进农村移风易俗，健全常态长效管理机制。

七、做好民生保障大文章，打造幸福稷山新图景。

一要坚持就业优先导向。实施更加积极的就业政策，做好重点群体就业工作，常态开展创业促进行动、春风行动，稳住就业基本盘。二要提升公共服务水平。加快义务教育优质均衡发展，多措并举减少优秀教师和优质生源流失，推进教育教学质量稳步提升。深化医疗卫生体制机制改革，提升县域医疗卫生一体化水平。全域开展文明实践、文明创建，大力实施文化惠民工程，完善提升全民健身基础设施。三要兜住兜牢民生网底。完善城乡居民基本养老保险统筹制度，健全分层分类的社会救助体系，持续优化和落实困难群体救助各项政策，有效保障妇女儿童合法权益。

八、做好社会稳定大文章，开拓平安稷山新局面。

一要坚定不移抓好风险防化。牢固树立总体国家安全观，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。二要毫不动摇抓牢安全生产。严格落实“三管三必须”要求，压紧压实四方责任，扎实开展重点领域隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故发生。三要坚持不懈加强社会治理。践行新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查处置，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，常态化开展扫黑除恶，健全现代公共法律服务体系，加快建设平安稷山、法治稷山。

增强五种意识

增强政治意识、责任意识、攻坚意识、创新意识、清廉意识“五种意识”，聚力真抓实干、积极奋发进取，在经济建设主战场上大显身手、建功立业。

具体抓好“八个聚焦”

一要聚焦质量、规模、效益，坚定不移抓项目、扩投资、促发展，前瞻谋划“十五五”重大项目，积极争取资金，千方百计抓好招商，争当产业转移优先承接门户。

二要聚焦产业链、专业镇、开发区，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，聚力提升开发区能级，大力推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力。

三要聚焦宜居、宜业、和美，学习运用“千万工程”经验，围绕乡村发展、建设、治理，改善乡村面貌，培育文明乡风，推动实现富民增收，久久为功推进乡村全面振兴。

四要聚焦人气、特色、高端，全面提升县域“吃住行游购娱”综合配套服务，推动文旅深度融合，培育多元消费业态，发展壮大服务业，争当文商融合旅游热点门户。

五要聚焦宜居、韧性、智慧，以新型城镇化为牵引，补齐基础设施短板，开展城市安全韧性提升行动，实施智慧应急平台建设，让城市运行更安全、有序、智慧、高效。

六要聚焦蓝天、碧水、净土，树牢“两山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，争创黄河流域生态保护和高质量发展先行区。

七要聚焦普惠性、基础性、兜底性，全力稳定就业，打造教育强县、医疗强县、康养强县，不断筑牢安全底线，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

八要聚焦市场化、法治化、国际化，狠抓重点领域改革，不断扩大对外开放，持续优化营商环境，在全市打造内陆地区对外开放门户中争做先行者、排头兵。