为开展山东长山一带抗日救国运动，1937年10月，山东省委派遣从延安抵达山东开展敌后工作的廖容标与长山中学工作的姚仲明、原中共鲁北特委负责人赵明新等人，在长山中学以教员身份开展工作，并成立了党小组。

长山县位于周村以北偏东的位置，东临桓台、临淄，西靠邹平、章丘，南接淄川。县城往北直到小清河是一马平川，往南走便可直接进入鲁中山区。长山中学就在长山县城的东南角上。

长山中学校长马耀南是一名进步人士，虽然国民党教育厅一再下令，要求鲁北中等以上学校一律南迁或解散，但马耀南接受了共产党的抗日主张，以“抗日不能无教育”为理由，拒绝执行这道命令，在进步师生的支持下，坚持开学上课，使长山中学成为清河地区唯一坚持办学的中学。经过细心开展工作，长山中学党小组争取了马耀南。得到马耀南的支持后，廖容标等人在中学内宣传抗日主张，进行抗日活动。随后，他们开始筹备在长山、桓台、临淄三县交界的黑铁山及附近的太平庄、卫固等地区开展武装起义。

1937年12月24日，日军派飞机轰炸长山城，国民党军和城内官僚全部仓皇而逃。廖容标认为这是举行起义的好时机，随即张贴布告，号召爱国青年抗日救国。傍晚，廖容标和姚仲明召集了60多名师生奔向黑铁山。次日凌晨，廖容标和先期到达黑铁山的起义队伍在山下太平庄汇合。12月26日，100多名爱国人士在太平庄小学院内举行武装起义誓师大会。姚仲明根据省委决定，宣布山东人民抗日救国军第5军正式成立，廖容标任司令员，姚仲明任政治委员，赵明新任政治部主任。不久，马耀南也参加了部队，任参谋长。在随后三四个月的时间里，队伍就发展到6000多人。（《大众日报》）