□马国福

皋陶，又称皋繇（ɡāoyáo），出生于公元前21世纪。他是上古时期伟大的政治家、思想家、教育家，被史学界和司法界公认为华夏司法鼻祖、第一任首席大法官。

在大禹治水的过程中，工程的安排、劳工的管理等问题，也是部落联盟必须妥善处理的问题。这些问题的解决，不仅需要管理者的智慧，也需要相对稳定的制度。奉帝舜之命，皋陶成为制定这些制度的官员，历史上称这个职务为士师，主要职能是理民，其职位相当于今天的最高司法长官。

皋陶的司法思想具有如下四个特点：一是强调司法公正；二是强调“慎刑”，要求司法审慎，不可大意；三是“恤刑”，即用宽和的态度对待刑罚；四是代天行罚，即统治者是代替上天行使司法权，对犯罪者进行惩罚。《皋陶谟》讲“天讨有罪”就是此意。另外，该篇讲“天明威，自我民明威”——顺应民意的司法，如同上天的司法一样严明有威，这就给司法权赋予了民意基础。尽管从形式上看还是天意作为司法权的根据，但由于民意决定天意，故司法权的基础发生了“位移”，由天意转换为民意。这实际上也体现了一种原始的“司法民主”精神。

传说我国的第一部《狱典》是由皋陶制定的。《狱典》归纳了偷窃、抢劫、奸淫、杀人等多项犯罪的轻重，给予不同的量刑。皋陶所创制的法律极有逻辑，且言简意赅。所谓良法，不仅要有好的内容，更要有好的逻辑；立法过程中，要注重内在逻辑，强调其概括性，使得法律疏而不失，简便易行。这正是皋陶在法律上的成功之道。

皋陶在掌管司法时，部落间常将俘虏成批屠杀，于是皋陶便制定了“五刑”以惩办不同罪行的人。以画地为牢的方式来制止杀戮，将触犯法律的人拘禁在特定地点，成为最初监管犯罪之人的囚禁场所，我国从此有了监狱。“皋陶造狱，画地为牢”流传至今。而造狱的先驱皋陶，则被尊为狱神。

（《河南法制报》）